简介:政府与市场、政府与企业的关系,是经济学中的一个长期以来有争议的古老而又永新的话题。政企分开,两权分离,也是我国改革初期就存在激烈争论的热点问题之一。1992年,邓小平同志视察南方的讲话,对改革的理论和政策作了又一次历史性的突破。同年10月,中共十四大正式确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。为了适应市场经济的要求,政府职能转变问题被提到了重要的议事日程。这些年,从中央政府到地方政府对此都十分重视,经过艰难的改革历程,这方面有很大的进步和创造,但是,由于传统体制和观念的影响根深蒂固,政府职能转变远远没有到位,而这个问题的解决难度又很大,因此,需要进一步提高认识,深入探讨,加大切实可行的改革力度。