简介:摘要:破解财政支出结构固化难题既是化解财政风险和夯实国家治理基础的需要,也是深化财税体制和经济体制改革的需要,这已引起中国高层决策者、理论届和实践工作者高度关注。运用历史唯物主义和唯物辩证法对财政支出结构固化问题的历史演进及其成因进行深入剖析。结果发现:解决财政支出固化问题并非一日之功,也非财政部门一已之力,而必须综合治理,即通过激活人民首创精神和改革内驱力,并采取“自下而上”自发自动和“自上而下”顶层设计有机结合的方式,找准“利益交汇点”这个突破口,也许才能真正得以破解。首次对财政支出结构固化问题进行了“三阶段”述析,为破解既得利益固化——财政支出固化问题提供了一种新方法、新视角。
简介:技术进步、人力资本与产业结构的匹配程度在很大程度上决定了产业结构高度化发展的质量和效率。文章以1998—2013年全国31省市为研究对象,通过建立面板数据分位数回归模型研究技术进步、人力资本对产业结构高度化的影响路径。研究发现:(1)技术进步对产业结构高度化促进作用主要源自技术变动方面,技术变动作用呈倒U型趋势,技术进步的前沿转换效应逐渐向追赶效应转化。(2)人力资本存量和人力资本结构对产业结构高度化的影响作用具有明显差异。(3)技术进步和人力资本的影响作用均呈现出区域异质性特征。技术变动在中、西部的促进作用要高于东部,而效率变动正向作用更多体现在东部。人力资本有利于东部地区产业结构高度化的发展,而其作用在中、西部地区差异明显。