简介:一、存在的主要问题2002年上半年,湖南省对国债资金扶贫公路项目进行了一次检查。从总体来看,贫困县公路国债项目管理大体上是好的,但是,也存在一些不容忽视的问题。(一)项目法人、招标投标、工程监理责任制落实不到位1.项目法人责任制不落实。一些市县在公路建设过程中,由县政府成立工程指挥部,县政府领导担任指挥长,全权负责整个项目的建设工作,施工监管、财务核算从有关单位抽调人员具体经办。工程完工,指挥部亦将拆散,领导、工作人员各自回到原来的单位。其没有独立法人资格的业主,也没有责任主体,对彻底落实项目建设终身责任制,确保工程质量和资金安全万无一失极为不利。2.招标投标责任制不落实。有的不按规定程序招投标,滥用邀请招标,使项目招标存在很多漏洞;有的搞地主保护主义,为照顾本地施工企业,一些低分高价的企业反而中标,使招投标流于形式;有
简介:近年来,一些外商投资企业为了创收的需要,与其他企业(以下简称承包方)签订承包合同,将自己的全部或部分经营项目交由承包方负责经营管理。但未改变外商投资企业法人地位、名称和经营范围等工商登记内容,承包方在经营中仍以外商投资企业的名义,对外从事生产经营活动,承包方独立承担经营风险,并按合同规定向外资企业交纳承包金。依据国家税务总局规定,外商投资企业由承包方负责经营而取得的生产经营收入,仍应以外商投资企业为纳税主体。目前的一些承包方虽然是企业法人,有自己独立的营业执照及税务登记证,但由于没有办理其承包的经营项目,为了从事正常的生产经营活动,仍然使用外商投资企业的营业执照、行业经营许可证等必要的文件,并从外资企业那里购买发票使用,这样可以确认承包方以外资企业的名义对外从事经营活动。在财务上,承包方独立建账,独立核算,有些承包方每月给外资企业报账务报表,由外资企业按报表上的数字以本企业的名义代其缴纳各项税费。但是,承包方取得的经营收入以及发生的成本、费用均未纳入外商投资企业的财务中进行核算,外商投资企业也没有对承包人进行财务上的监管。而税务部门在日常往往只注重对外商投资企业收取承包金的检查,疏于对承包方负责经营取得收入的...
简介:党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会提出的全面推进党的建设、加强基层政权建设、发展社会主义民主政治、加快行政管理体制改革、降低行政成本、完善各类国有资产管理体制和制度等一系列改革任务与各级财政的行政政法财务工作密切相关。十七大报告内涵丰富、思想深刻,从路线、方针、政策上指明了我们今后的工作方向。行政政法财务工作肩负着为党的建设和政府履行职能提供经费保障的职责,在继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标的过程中,我们要全面贯彻十七大精神,在今后一个时期着重做好以下几项工作:
简介:3月5日,中共烟台市委作出次定,追授原招远市国税局干部李祥顺同志“优秀共产党员”称号,并在全市广大党员干部中广泛开展“向李祥顺同志学习”活动。市委号召广大党员干部学习李祥顺同志的四种精神,一是学习他严格执法、秉公办事的负责精神,讲学习、讲政治、讲正气,坚持党性原则,时刻把党利人民利益放在首位,胸怀大局、恪尽职守;二是学习他淡泊名利、敬业爱岗的奉献精神,牢记宗旨,无私奉献,树立正确的人生观、价值观,以自己的模范行动影响和带动群众;三是学习他刻苦钻研,勤于实践的进取精神,干一行、爱一行,学一行、精一行,不断提高自己的素质和工作水平;四是学习他廉洁守纪、俭朴做人的自律精神,防微杜渐,自觉抵制拜金主义
简介:从会计和审计理论上说,企业的会计责任,就是企业单位对会计报表所负的责任,包括选择和应用适当的会计处理方法,保持完整的会计记录,建立和健全必要的内部控制制度,保护资产的安全、完整,并对会计资料的真实性和完整性负责。注册会计师的审计责任,就是按照中国注册会计师独立审计准则的要求,履行必要的审计程序,获取充分适当的审计证据,恰当地出具审计报告,并对所发表的审计意见负责。会计责任和审计责任是两种性质不同的责任,既不能相互替代,也不能相互转嫁。有些人认为,现在不少企业会计报表信息失真,注册会计师是造假的帮凶,这是混淆了会计责任和审计责任。新的《会计法》,从注册会计师执业角度看,最大的变化就是明确和细化了