简介:随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立,不断完善社会保障制度,显得十分重要.下面我从财政角度对完善社会保障制度谈点看法。一、多渠道筹集社会保障资金要完善我国社会保障制度,一个很大的困难是社会保障资金不足。改革之前,我国社会保障资金的筹集基本上采取财政和用人单位包下来的做法,为发展社会保障事业,促进国民经济的发展承担了巨大的经济压力.但这种单一渠道筹集的方式在社会主义市场经济条件下,已经越来越不能适应形势的发展。具体表现在:一是受国家财力的制约,社会保障事业跟不上劳动力市场的发展,人口老龄化的趋势、劳动者生活水平提高等变化着的情况的需要;二是由于用人单位对社会保障负担程度不一,不利于各类
简介:靖宇县是国家级贫困县之一,全县12个乡镇,1991年在设有农行营业所的6个乡镇建立了乡镇金库,没有建乡镇金库的6个乡镇收入全部上划到县国库。从建库几年来的情况看,6个乡镇金库年累计报解税款达200万元,办理各项支出近700万元,为农村经济的发展起到一定的作用。但由于诸多原因,县财政于1995年将下放给乡镇的工商税收归县级,仅留农业四税,这个体制一直维持到1996年底,乡镇金库近乎名存实亡。直到1997年全面建立乡镇金库后,这种状况才得以逐步好转。一、乡镇金库难以运行的原因(一)机构设置“瘸腿”,出现了建金库乡镇挖未建金库乡镇收入的问题。县财政对设有金库的乡镇下达征收任务,在税源少,收税困难的情
简介:本市财政委派财务总监工作起步于2000年12月,经过两年多的实践,已初步形成了一些规范有效的委派模式。但作为一项探索性很强的试点工作,财政委派财务总监工作还需要进一步探索与完善。1.与其他法律法规相协调的机制(3)承担中央或地方财政资金投资实施的重大基本建设项目;(4)社会公共资金管理机构或部门。随着社会就业保障机制的日趋完善,政府授权社会管理事关百姓切身利益的公共资金,如养老金、医保金、住房公积金等机构越来越多,虽然这部分资金的形成不全是国家财政投资,但这部分资金的筹集、使用、管理则关系到千家万户,乃至整个社会的安定。这类单位无疑应是今后财政委派财务总监的重点。3.财务总监的职责定位尚需完善。根据财务总监制度是企业代理理论衍生的观点,从财政委派财务总监是会计委派制度的一种形式出发,财务总监的定位应该是:产权代表在财务上的职责实现。董事长是全方位的产权代表,财务总监则是财务方面的一个产权代表。财务总监的职责:一是代表出资者利益;二是主要在财务领域内活动,不可能更多地兼顾其他活动。实有待建立。到目前为止,财政委派财务总监尚缺乏法律依据。现行的《企业法》、《公司法》明确规定了企业对会计人员的任免权;《会计法》第3...