简介:近20年来,英国政府依据人力资本理论,将家庭视为重要的社会资产,并在学前教育政策中体现了对家庭的重视和支持。首先,英国政府通过提高家庭对学前教育和儿童保育的支付能力,竭力帮助家长实现工作与家庭生活的平衡;其次,依托于确保开端儿童中心,为包括贫困家庭在内的所有家庭提供广泛的综合服务;再次,通过推行税收抵免等相关福利制度,尽力分担家庭的育儿成本;最后,通过改善贫困儿童的家庭境遇、加强早期干预等方式精准扶持贫困儿童及其家庭。同时,英国此种“家庭支持”取向的学前教育政策近年来也面临着一些问题和挑战,如后续经费供给不足,致使儿童中心等家庭服务项目遭遇发展瓶颈;贫富悬殊的裂痕很难弥合,贫困儿童及其家庭迫切需要政府加大扶持力度等。今后,英国政府应进一步提升早教质量,最大限度地提高“家庭支持”取向学前教育投入的收益;将有限的经费优先分配给贫困儿童及其家庭,并进一步加强“上游干预”;继续推行“准市场机制”,扩大早期教育供给,为幼儿和家庭提供更多的选择机会。我国的生育政策和延迟退休政策或将使一部分幼儿家长在平衡工作与家庭生活时面临更多挑战,与此同时伴随城镇化进程,劳务输出大省学龄前留守儿童的规模和比重将持续增加,长期亲子分离的不利境遇使他们的成长面临多重隐患。鉴于此,将家庭视角纳入我国学前教育政策显得十分迫切。我国学前教育政策可以在三个方面着力体现对儿童及其家庭的重视和支持:一是提高学前教育公共服务的普惠性程度,切实降低家庭的育儿成本,减轻家庭的育儿负担;二是将建立0~3岁婴幼儿照料服务体系纳入政府的政策议程;三是坚持“济困优先”原则,为处境不利儿童及其家庭提供精准扶�
简介:近年来,我国学前教育仍然普遍存在“入园贵”的难题。基于1996~2013年国家公布的相关数据,本研究通过单因素分析确证我国幼儿园学费主要受人均GDP、学前教育生均成本、城镇居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入、学前教育需求、学前教育供给等因素的影响。以逐步回归法构建的我国幼儿园学费与上述主要影响因素的多元曲线回归模型则进一步证实我国学前教育供给与需求仍然没有达到均衡状态,需求数在供给数的两倍以上;城镇居民家庭人均可支配收入近年虽有显著提高,但其增长幅度赶不上幼儿园学费的上涨幅度,说明城镇居民家庭的学前教育负担仍比较沉重;幼儿园学费在农村居民家庭人均纯收入中占比仍然很高,说明农村特别是其偏远地区家庭的学前教育负担依然较重;幼儿园学费与人均GDP、学前教育生均成本、学前教育需求、学前教育供给之间存在正相关关系,与城镇居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入之间存在负相关关系。总体来看,多元回归曲线拟合程度较好,可以根据由此产生的回归模型确定幼儿园学费标准,以保证幼儿园学费定价更加科学合理。就目前我国幼儿园收费来说,为有效缓解“入园贵”的难题,政府应继续努力增加幼儿园学位,加大对农村地区的学前教育投入,合理进行学前教育事业性预算支出,并积极利用幼儿园学费多元曲线回归模型完善当前幼儿园学费定价机制。