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  • 简介:美国的投票式分区管制将票决制度运用于土地规划,是一种最强程度的公众参与。实践表明,土地规划领域有适用票决制度的必要,票决制度体现的公众参与特征包括决策者与参与者之间的双向沟通关系,决策结果对公众参与具有高度的依赖性。在信息公开制度健全、议题限制、平等保护审查等条件下,居民投票不会沦为“愚众政治”,与专业机构判断的对立也会缓解,而且也不会“压迫少数人的意见”。我国应在涉及健康、生命安全的公共项目选址决策中引入票决制度,并同时完善信息公开配套机制,以及加强对居民投票决策不违反公益要求的程序管控。

  • 标签: 投票式分区管制 票决制度 公众参与 土地规划
  • 简介:城市房地产化是城市发展严重依附于房地产业,社会资源高度集中于房地产市场的经济社会现象,它是地方政府的城市化冲动、房地产偏好和土地依赖症等行为的必然产物。城市化冲动是政府主导意志的集中体现,房地产偏好是"造城运动"的重要推手,而土地财政依赖症是土地城市化的内在动力。城市房地产化损害了城市可持续发展的产业基础,偏离了城市化的正确轨道,使我国城市化陷入欲速不达的困境。因此,矫正政府行为的偏差势在必行。

  • 标签: 城市房地产化 土地资本化 地方政府 行为偏差 土地财政 政绩考核
  • 简介:城市治理现代化是国家治理现代化在地方层面和城市领域的具体实践,城市治理现代化的状况将直接关乎整个国家治理现代化的水平。治理主体是城市治理中最能动、最关键的要素,治理主体的理念、素质和能力直接关系和决定着城市治理现代化的水平,加强城市治理主体再造是推进城市治理现代化的关键和核心。准确分析我国城市治理主体存在的现实弊端,通过职能归位、授权和激活实现主体再造,建立多主体协同共治机制,是推进城市治理现代化的重要途径。

  • 标签: 治理体系 治理主体 城市治理 主体再造
  • 简介:如何实现有效的公共物品供给是城市社区发展面临的重要问题。由于城市社区公共物品在消费上具有非排他性的特性,以及城市社区"陌生人社会"的社会结构,要求以利益博弈的视角看待城市社区公共物品的供给问题。从旧楼增设电梯的案例不难看出,由于缺乏相关的利益协调机制,城市社区公共物品的供给往往陷入囚徒困境,只有理清利益博弈关系,促成利益协调机制的形成,防止公共物品供给过程中囚徒困境的产生,才能保证公共物品供给的质量和有效性。

  • 标签: 城市社区 公共物品供给 博弈 囚徒困境
  • 简介:智慧城市建设就是构建智能化的新型社会经济、文化、生态关系,其基础是智能技术设施建设,强调的是智能技术设备、软件和应用方案的开发、装备。但智慧城市建设更需要把智能技术转化为实现空间建设创新发展所需要的智慧功能,即智能技术的功能化。当前,智慧城市建设的功能化创新比较突出地体现在分形化、开源化和海绵化等方面。

  • 标签: 智慧城市 功能化 分形化 开源化 海绵化
  • 简介:公众咨询监督委员会作为协商民主发展中出现的一种新形式,在城市治理中有广泛的应用空间,可以就城市建设、重要项目、重大民生等问题向公众征询意见,以引导公众参与、辅助政府决策、协调政民矛盾、沟通社会舆情。完善公众咨询监督委员会的运作机制,才能更好地吸收各方面的真知灼见,使其朝着现代治理有序化方向发展。

  • 标签: 公众咨询监督委员会 城市治理 运作机制
  • 简介:城市群环境共同体是指在"城市群公域"范围内,基于生态系统的整体性和环境影响的关联性,基于生态文明的共同利益,城市间共同治理公域环境事务,共享生态环境价值而形成的城市联合体。城市群环境共同体既是一个价值共同体,也是一个责任共同体;既是内生性的共同体,也是建构性的共同体;既是城际之间的地域共同体,也是人与自然和谐的生态共同体。这种由多主体、多中心、多层次构成的城市群环境共同体的突出特征是:一体化共生、网络式格局和嵌套式结构。城市群环境共同体的形成和发展存在诸多条件和动力因素,基本的函数变量和形成逻辑就是在城市群区域内存在联结纽带的共同利益;基于集体认同的相互信任;提供激励约束的制度规则;实施集体参与的合作行动。

  • 标签: 城市群 环境共同体
  • 简介:城市土地属于国家所有,是中国共产党基于反对剥削的政治使命和破除城市建设阻力的经济考虑而做出的宪制安排。单纯从私法角度将其理解为国家所有权,不仅面临无法弥合的理论和逻辑张力,而且从根本上限制和剥夺国家针对城市土地的处分和管制权能。其规范意义应当从公私法两个角度进行分析。其公法意义在于,在承认国家的政治使命的基础上,通过具体立法来充实国家针对城市土地的多元角色,同时建立有效的违宪审查制度,防止相关立法偏离宪法目标;其私法意义则在于充实国家针对城市土地的所有者权能。

  • 标签: 城市土地 国家所有 宪法目标 规范意义
  • 简介:上海公共外交协会和上海国际问题研究院组织力量,开展调研,提出了上海城市公共外交战略的初步构想。上海城市公共外交战略应是站在国家高度,对上海公共外交工作进行的顶层设计。初步构想是,这个战略至少应有以下六方面的思考:定义与基本目标、形势分析、阶段目标、项目规划、策略建议和体制机制。

  • 标签: 公共外交 阶段目标 国际问题研究 顶层设计 国际化都市 组织能力
  • 简介:9月20日,团市委联合市委社工委、首都文明办共同举办“9·22无车日3510绿色出行”城市骑行风活动。作为“北京绿色出行倡导月”的公益主题骑行版块,此次活动共邀请了来自骑行风尚、通州自行车俱乐部、海天骑游、十万八千里等社团近300名骑行爱好者参与。

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  • 简介:鲁政字[2015]93号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步深化行政审批制度改革,建立行政审批中介服务收费项目清单制度,省编办、省财政厅、省法制办、省物价局编制了《山东省省直部门(单位)行政审批中介服务收费项目清单》(以下简称《清单》),现予以公布,并就有关事项通知如下:省直部门(单位)保留行政审批中介服务收费项目共48项。本通知下发后5

  • 标签: 项目清单 服务收费 省法制办 省政府各部门 审批制度 直属机构
  • 简介:"人大监督就是我们政府工作的‘紧箍咒’。"2014年12月11日,面对记者,才溪镇镇长温文达如此形容来自于镇人大的监督,"我们的重大事项必须拿到人代会上通过。""决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划",是

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  • 简介:工商管理体制改革作为我国行政体制改革的重要组成部分,历经十几年,期间无论是改革目的、思路、方式、措施,对于目前检察管理体制改革具有很重要的历史参考价值。通过对两者的比较分析,可以发现,过去工商行政管理体制改革中遇到的一些难点、热点问题及其处理,同样值得今天的检察管理体制改革借鉴和思考。

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  • 简介:党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。“十三五”规划的核心理念是什么?作为一个宏观的国家发展规划,它的微观基础是什么?在规划中是如何充分体现人民的发展、人民的福祉的?本文对此作一概要性的分析和论述。

  • 标签: 五年规划 人的全面发展 心理 国家发展规划 社会发展 国民经济
  • 简介:3月10日,宝山区人大常委会前往区发改委调研“十三五”规划编制情况,区人大常委会主任张静,副主任杨卫国、蔡永平参加,副区长夏雨陪同调研,区人大常委会办公室、研究室、各工委负责人和部分区人大代表参加调研。

  • 标签: 区人大常委会 调研 编制 规划 宝山 人大常委会主任
  • 简介:鲁民〔2014〕104号各市民政局,厅机关各处(室、局),厅属各单位:为规范民政行政执法行为,正确行使行政处罚自由裁量权,省民政厅制定了《山东省民政行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。山东省民政行政处罚自由裁量权实施办法(试行)第一条为了规范民政行政处罚裁量行为,保证公正执法,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《山东省规范行政处罚

  • 标签: 规范行政处罚 民政行政 实施办法 实施机关 自由裁量权 行政执法行为
  • 简介:成都市新津县花源镇是全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,也是成都市试点镇,其做法值得关注,其成效值得总结,我们对此进行了调研,冀以个案来看经济发达镇行政管理体制改革试点工作带来的变化和启示。

  • 标签: 经济发达镇 行政管理体制改革 基层政府职能转变
  • 简介:近年来,土右旗贯彻落实以自治区"8337"发展思路,紧紧围绕"建设呼包鄂区域新型中等城市"总目标,始终把经济转型升级、提质增效放在重要位置,抢抓机遇,主动作为,县域经济实力稳步增强,综合竞争力持续提升。2014年,全旗地区生产总值完成334亿元,公共财政预算收入完成19.3亿元,城乡常住居民收入分别达到27517元和12832元,

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  • 简介:湖北省宜城市总工会裴青罗元兵朱未末报道近日,宜城市总工会召开各镇、办、区协理员会议,对工会协理员2014年度工作进行考评,共评出6名先进工作者。根据《宜城市总工会协理员考评办法》,此次考评实行百分制,协理员工作目标完成情况占70分,宜城市总工会民主测评占30分。会上,各协理员针对自身工作情况进行了述职报告;宜城市总工会各部室对照协理员工作目

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