简介：一、经济发展方式转变刻不容缓但却是复杂的过程转变经济发展方式，是党在十七大报告中提出的重大战略决策。根据我国长期经济发展实践与发展目标，提出要实现我国的未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。2008年，国际金融危机使得我国转变经济发展方式的问题更加突显出来。

简介：公民参与是实现公共政策有效执行的重要途径,但在现实的政策执行中,公民参与大多是低效的,甚至是无效的,这使得公民参与这种民主方式对公共政策的执行不具影响力,因而也失去了实质意义,所以我们鼓励公民有效参与。本文将对公民参与公共政策执行的现状展开分析,并提出公民有效参与公共政策执行的实现途径。

简介：

简介：加入WTO后,南京农业发展的基础是城乡二元结构鲜明、传统农产品存在多、小、低现象、农村市场化组织程度低、农村剩余劳力转移问题突出。基于这一现实基础,本文提出南京农业发展宜选择:“适度规模,优化品质,多业兼营,以市场需求牵引农业结构调整”的道路。基于这一发展思路,提出了南京农业发展的四项政策选择。

简介：第一是规模富农。在我国，农业经营规模跟欧美国家没法比，相当于欧洲的1／4，美国的1／400，相当于韩国日本的1／3左右。在短期内不可能实现经营规模大幅增加的情况下，可以通过组织的方式，合作社的方式，使农民联合起来，适应市场需求。还有一个是通过区域规模化，某一个区域集中生产一种产品的话，也有助于提高生产效率。第二是科技富农。从农业生产的角度来看，要解决农业发展的问题一定要靠科技，科技对农民收入问题也同样是非常重要的。

简介：协商民主作为当代西方一种新的民主理论与实践形态，以其固有的特性，对政策合法性的提升有着根本的促进作用。但由于协商民主内在的一些紧张关系，以及将协商与决策诉诸制度实践时存在的非连续性问题，也可能影响到因为协商而获得的决策的合法性。就中国目前现实来看，需要作出一系列的努力来通过协商对话提升政策合法性。

简介：为提高政策执行效率,以执行网络为基础,以协作性治理为补充的公共政策执行模式的创新成为新趋势。但是网络化管理和协作性治理有一个共同的特点,就是都从中性的工具主义角度来理解政策执行的手段性功能,相对忽视了这种方法创新本身的合理性。为了克服工具主义的片面性,需要自觉认识公共政策执行网络及协作性治理作为模式创新的合理性。

简介：与一般产业相比，农业更多地面临着自然风险与市场风险的侵袭。建设现代农业，不仅要创造高度发达的农业劳动生产率，也要创造相对稳定的农产品供给能力与机制。因此，抗风险能力建设应成为现代农业建设的一个重要组成部分。

简介：在公共管理范式转移的今天,我们不能只顾效率,不顾正义.正义是一个永恒的话题,在当代,实质正义与程序正义已引起广泛关注.实质正义和程序正义密不可分,实质正义的实现依赖于程序正义.实质正义是公共政策追求的目标,而程序正义是公共政策目标实现的手段,二者在公共政策的制定与执行过程都不可偏废.

简介：研究政策冲突中的政府行为选择,不仅为规避冲突、实现政策协调提供了借鉴与参考,更为我们验证政府行为机理的理论预设提供了恰当的观察＂视窗＂。通过对不同位阶政策冲突、同阶政策冲突以及同一政策内部冲突中地方政府选择策略的实证分析,进一步验证和完善了现有的政府行为逻辑解释框架。主要观点是,相较于＂特色财政联邦主义＂和＂分权化威权主义＂,＂回应型策略主义＂在地方政府政策行为的自主性和回应性之间找到了平衡,更为准确地概括了地方政府因时、随势而不断调整政策选择策略的行为逻辑,提供了获得地方政府选择逻辑＂全景式＂解释的可能。这种选择逻辑带来的负效应在于政策排挤和政策异化,片面追求上级确定的优先战略目标,呈现出中心任务压倒一切、结果至上的排挤和异化倾向。研究的局限在于它只分析了不同位阶对政策冲突的影响,缺乏对不同政策类型、政策领域这些变量的考虑,还存在案例分析所固有的＂以偏概全＂的危险。

简介：政策议程的研究在当前学术界引起了越来越多的关注,但是已有的研究成果表明,这些理论范式较多地从即时的视阈对政策议程的创建过程进行解释,而缺少历时向度的考察与对比研究,因而只能对某一具体的社会问题如何进入政策议程进行个案式的说明,而不能归纳和概括一个特定时期政策议程创建活动的总体特征和一般规律,当然也就难以从宏观层面对不同时期的议程建构模式进行纵向比较分析。因此,推进研究的深入发展亟需将个案式的解释模型上升为一般化的分析框架,通过对不同历史时期的创建活动进行动态化的梳理和比较,实现由单一向度的分析视角向"立体化"、多维度的研究方向转变。基于这一思考,以探究政策议程创建活动的"情境转换"与"过程变迁"及其内在联系为主旨,以政策议程创建模式为分析单元,提出了体制-过程模型,并以此为工具,以改革开放以来不同历史阶段的政策议程创建活动为考察对象,通过对三种政策议程创建模式的特征、过程及其背景的比较分析,力图在探究我国三十年间政策议程创建模式演进的一般规律的基础上对体制-过程模型的应用进行说明和验证。

简介：公共政策作为社会价值的分配工具,强有力地影响着整个社会的发展。执政党作为公共政策最重要的来源之一,在政策过程中发挥着重要的政治功能。可以说,执政党对于政策各环节的掌控能力和作用大小,是其执政能力的重要决定因素和重要外在体现,因此,强调党的执政能力建设,必须抓住党的政策能力建设这条主线。

简介：2004年以来，随着我国对农机具购置补贴力度的加大，其政策效应逐渐凸现出来，分析我国农机具的购置补贴这一政策，有着极其重要的现实意义。

简介：自2001年10月1日起,国家机关和事业单位的公务员加薪,平均加薪幅度为15%,并在12月份发双份工资;且今后将实行每年给公务员发13个月工资的制度。据称,加薪是政府实施积极财政政策、扩大内需的举措

简介：作为一种中国式的国家治理技艺，政策试验成为中国国家治理的基本环节与常态工具。当前研究聚焦探讨了政策试验概念内涵的界定、政策试验类型的划分、政策试验总体特征的总结和政策试验过程的勾勒，但对中国政策试验的理由性、证成性思考和缺陷困境的察识相对缺乏甚至是缺失，及时找回理由与困境这两个中国政策试验研究中缺失的视角有助于从价值判断上树立起对政策试验的坚定认可，也有利于拔升政策试验的质量与水准从而助力中国国家治理现代化转型。

简介：在更灵活的汇率制度下,中国货币政策会对经济产生什么影响？通过建立一个统一的开放宏观经济模型,发现如果中央银行要实现开放经济下不同目标制的最优货币政策,浮动汇率制成为稳定国内经济,有效应对国内外冲击与实施独立和内向型货币政策的最优选择。

简介：民生科技在推动国家经济社会发展过程中发挥着至关重要的作用。而科学技术作为第一生产力，其主要的支撑力来自于公权力及其附随的政策工具。从公共政策视角审视民生科技发展，对加速推动和保障民生科技发展具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。

简介：公众参与公共政策制定是公众影响公共政策的重要途径之一,也是实现自身利益的最直接、最有效的参与方式。随着我国市场经济体制的完善和民主法制建设的推进,公众作为公共政策制定主体的重要组成部分,其参与的意识和要求也随之增强。因此,明确公众参与的意义,正确引导公众有序参与公共政策的制定,已成为现代政府迫切需要解决的问题。

简介：一、加大科技投入力度，促进高新技术产业发展。根据高新技术产业发展的重点领域，我省要求建立若干个以各级政府为引导、企业和民间资本为主的专业风险投资公司，加快我省科技风险投资体系的建立。首先，省政府设立科技企业贷款担保资金和高新技术产业风险投资资金。《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的若干决定》(以下简称《决定》)(辽委发[1999]17号)第24条规定：“政府要继续加大科技投入，

简介：在现代民主社会中,公民既是公共政策作用的对象,但同时又可以参与到公共政策的过程之中,拥有公共政策主体和客体的双重身份.这里我们所理解的公共政策过程中的公民参与是指普通公民以及由公民所组成的各类社会团体以政策主体和客体的双重身份,依法通过一定的方式和程序参与和影响公共政策过程的行为.