简介:不确定法律概念往往成为行政诉讼争议的焦点.实践中,法院消极审查可能导致行政诉讼目的难以实现,积极审查又可能干涉行政权的行使.然而,国内学者的观点——不确定法律概念可分为经验概念和价值概念,对于经验概念,法院可以进行严格审查;对于价值概念,法院应给予高度的尊重——在司法权与行政权地位明显失衡的现状下以及在实现行政诉讼目的和司法最终裁决原则的要求下,已经明显“站不住脚”了.本文通过对第103号行政审判指导案例的分析,认为应确立对所有不确定法律概念都可进行司法审查的原则,在此前提下依据对不确定法律概念进行的重新分类再确定相应的司法审查程度和司法审查标准.
简介:<正>1961年堪称是中国共产党历史上的实事求是年。面对"大跃进"和"人民公社化"运动,给我国社会生产力造成的严重破坏,为了总结经验教训,党中央和毛泽东同志重提调查研究。1961年1月13日,毛泽东在中央工作会议上指出,调查研究极为重要。今年要搞个实事求是年①。为了纠正党内的错误,党中央加强了党内高层领导的自我监督,并成功地召开了著名的"七千人大会",从毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平等中央领导同志,到基层党支部的每一个党员,都在认真而又深刻的反思……。1961年在党的人届九中全会上,毛泽东同志指出:"我们对社会主义还不甚了了,搞社会主义不能那么急,不要务虚名而招实祸。"②为了克服前进中的困难,毛泽东同志号召全党重新立足国情,大兴调
简介:学界对城市化道路的争论,没有注意到我国幅员辽阔的地区差异,也没有考虑人们的主体选择和社会文化因素.通过对中部地区新生代农民工返乡置业的调查,从地区禀赋、经济因素、主体选择和社会文化等方面来说,中部地区应该在坚持新型城镇化和城市均衡发展原则基础上,走中小城市为主的城市化道路.中部地区的中小城市要进一步承接东部等发达地区的产业转移,实现以产业结构优化来支撑城市化;加强城市社区管理,提升社会服务,全面实现新生代农民工返乡置业后的思维方式、生活方式和教育方式的转换,实现社会身份和公民素质的转型,使他们真正成为高素质的现代公民.中部地区走以中小城市为主的城市化道路的结论与中央“三个一亿人”的思路相辅相成.