简介:上海市人大常委会日前表决通过《上海市急救医疗服务条例》,于今年11月起施行。这部俗称"好人法"的条例,首次将社会急救纳入适用,鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动。条例就市民参与紧急现场救助和救护规定了三种情形:1.市民发现需要急救的患者,应当立即拨打"120"专线电话进行急救呼叫,可以在"120"调度人员的指导下开展紧急救助,也可以根据现场情况开展紧急救助;2.鼓励具备急救技能的市民,对急危重患者实施紧急现场救护;3.在配置有自动体外除颤仪等急救器械的场所,经过培训的人员可以使用自动体外除颤仪等急救器械进行紧急现场救护。
简介:银川市作为一个多民族聚居的西北地区城市,城市发展速度相对缓慢,社区内人均收入不高。银川市社区社会组织在参与社区治理的过程中,不仅面临着难以调动居民参与社区治理的积极性和难以兼顾多民族居民需求等挑战,也面临着自身缺乏合法性和公信力以及资金和人才匮乏等发展困境。该文从银川市现有的社区社会组织参与社区治理的现状入手,通过查阅文献和访谈社区工作人员,分析其在社区治理中所发挥的重要作用以及面临的困境,继而从政府和社区社会组织两个方面提出改进措施,以期推动社区社会组织更好地参与治理。政府要建立健全社区社会组织的登记注册制度、加大对社区社会组织服务的购买力度。政府和社区社会组织要合力提升社区社会组织的专业水平、推动居民积极参与社区社会组织的活动。社区社会组织要了解社情民意,促进社区居民的社区认同感,构建社区文化氛围,促进民族文化沟通。
简介:公民参与社区治理的过程是一个典型的委托-代理模型,在缺乏外部制约机制的条件下,作为理性经济人的社区管理机构会"因利生变",随机改变其策略选择,致使社区治理政策执行扭曲、异化,使得公民利益受损。本文基于博弈论视角,引入动态博弈中"相机选择"的重要概念,将相机选择、利益博弈与公民参与社区治理相结合,通过建构一个关于公民和社区管理者的委托一代理模型,分析在激励不相容的条件下,公民和社区管理机构基于自身利益而对其博弈行为进行的"相机选择",会导致公民参与社区治理的困境。在定量分析的基础上,结合社区治理的特点,通过对"激励相容约束"进行探讨,提出了防范社区管理机构博弈过程中的"相机选择"、破除公民参与社区治理困境的相应对策。
简介:当前的社区治理并不是所有人的社区自治,而是部分人的社区治理。作为有着较高政治参与能力与素养的党员群体,并未在社区建设中起到先锋带头的作用,大量的社区在职党员选择以"隐身"的方式来回应社区治理,长期"脱嵌"于社区政治生活之外。其"经济人"、"单位人"等多重身份标签是其"嵌入"社区政治生活的重要阻碍。他们个人的愿景并未上升为社区的愿景,在缺乏制度的刚性约束下,"隐身党员"很难将自身的资源自发地付诸于持续的社区建设行动。多重的身份标识使其对于社区建设的责任模糊化。从共生角度,挖掘出"隐身党员"这一潜在的社区资源,并使之在社区自治中发挥主体性的作用,是提升社区营造质量的重要路径。