简介：本文首先对我国公用事业的法律概念进行了厘清，认为公用事业具有公共产品需求的社会性、公共产品的不可替代性、产品供给的社会化、投资主体的社会化、运营目的的社会化和监管的社会化等特征。其次，本文重点讨论了行政法对公用事业的规制问题。作者从公用事业行政规制之组织及体制演交入手，从市场准入、数量限制、公用事业设备规制和价格规制等方面论证了公用事业行政法规制的现状。以此为基础，文章进一步以市政公用事业为视角，论述了政府对公用事业的行政规制权，认为公用事业行政规制权应包括市场准入监管权、运营监管权和竞争秩序监管权。

简介：小城镇的崛起是近年苏南社会变迁中十分引人注目的现象，小城镇在苏南的社会生活中起着举足轻重的影响作用，对于苏南地区小城镇的进一步发展，迫切需要予以战略的考虑和安排。一、区域发展中的一个战略问题苏锡常三市现有小城镇432个，它们成为近年经济极富活力的一类社区，成为国民登济和社会发展中不可缺少的基地。

简介：近来,随着城镇医疗救助投入力度的不断加大,医疗救助给付的公平性问题日益引起社会各界的广泛关注。本文基于《中国民政统计年鉴》2008-2012年287个地级市的统计数据,运用基尼系数与泰尔指数测量与分解法,考察了城镇医疗救助给付水平不平等性地区差异的构成因素和贡献因素。结果发现：城镇医疗救助给付存在比较严重的＂横向不公平＂问题。特别是2010年以来,城镇医疗救助给付水平的地区不平等性日趋显著。其中,从地区特征来看,给付水平的不平等性主要来自地区内,以东部地区不平等最为严重。从给付结构来看,＂一次救助＂（资助参保）较＂二次救助＂（大病救助）不平等性更为凸出。本研究还发现,加大＂一次救助＂人均给付的投入力度,有助于降低总体给付的不平等性。

简介：城镇化进程中农民的组织维权根植于农民分散利益维护的现实需要之中，预示着农民维权结构从无序朝向有序、从有序程度低朝向有序程度高的演化进程。借助于对农民征地维权组织资源的分析可以发现，农村现有组织尚无法充分满足农民组织化维权的迫切需要。新型农民组织的创设、农村现有组织维权机能的完善、农村不同组织之间关系的协调是促进城镇化进程中农民的组织维权进一步发展的重要策略。