简介：我省是农业大省，经济水平较低，而财政供养的人口却大大超过全国平均水平。据1995年数据统计，万人口中财政供养人数从多到少依次为藏、沪、津、青、蒙、新、京、宁、吉。除了三个直辖市及几个少数民族省份以外，吉林省位居全国第9位，财政供养人口达102。1万，每万人口财政供养人数为398人，比全国平均水平多114人。随着人头费不断增多，各县（市）财政用于公用经费的部分不断减少，从几千元降至几百元甚至几十元。财政支出结构是财政职能的体现，如果只能急于应付"人吃马喂"，财政职能的转变便无从谈起。振兴我省财政，除了要抓好收入，更要做好支出这篇文章，而我省目前庞大的"吃皇粮"大军也已到了非治不可的时刻。我省行政
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