简介:一、传统人口与计划生育统计监督机制的反思在我国传统的计划经济体制下,国家的人口严格控制政策是借助于强有力的超经济的行政手段来实现的,从而决定了我国个人生育决策的基本性质,即国家利益决定和行政干预型,市场机制基本上不起作用,国家对人口生育状况的监察督导比较容易通过自上而下的集中监督方式加以实施。因此,尽管我国过去的监督机构是初级的,监督主体具有单一世、纵向性和松散性的特点,但同当时的经济体制、经济结构与管理水平还是基本适应的,尤其对宏观人口总量和人口出生率的监督控制还是富有成效的。初步可以归纳为:一是在统计监督中充分发挥我国的社会主义政治优势,强化党的监督;二是在监督实践中坚持贯彻群众路线,实行
简介:档案的利用随着社会的发展,经历了一个由封闭到半封闭、半开放以至当前开放交流的漫长历程。在档案改革中提出开放档案这一原则的最先是法国,以后各个国家纷纷效仿。目前开放档案巳成为全世界档案工作发展的一种趋势。我国在解放前,档案基本上是封闭的,以。保密”为主,特别是在反动政权的统治下,档案只是为维护当时统治阶级的利益而发挥作用,档案的利用也成为一种特权,只为少数人服务,广大劳动人民则无权问津。即使在建国初期,档案的内容基本上也是以政治色采为主,还谈不到开放。随着社会主义建设事业的发展和人们对档案内容的不断扩充,档案从更多地用于阶级斗争逐步地转移到更多地用于生产建设和科学研究上来,人们也从实践中逐步地认识到开发档案资源和发挥档案作用的现实意义.为此,我国也提出了开放档案这一新方针。