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  • 简介:组织沉默是组织中较为常见的消极现象,政府公共部门的公务员具有公共管理和公共服务的双重职业特征,其组织沉默行为的负面溢出效应则会随之放大,影响公共服务的质量。本文通过分析政府公共部门中组织沉默行为的现状及影响因素,提出减少政府公共部门组织沉默行为的管理对策。

  • 标签: 政府公共部门 组织沉默 策略
  • 简介:我总觉得,在诺贝尔经济学奖得主当中,各人的学术贡献含金量实有明显差别。有的人革新了研究范式,使经济学的发展轨道因其而不同;有的人不过是在既有范式内作出补充和完善,虽也推进了学术,但随着新方法和新理论的涌现,很快成为过眼烟云。以布坎南为代表的公共选择理论无疑属于前者。因为,公共选择论的有无使当代经济学的市场观判然有别,它开创了新的视角,填补了理论空白。

  • 标签: 公共选择论 合作机制 诺贝尔经济学奖 人类 公共选择理论 学术贡献
  • 简介:现代西方公共财政理论是以市场经济为立足点,把市场失灵作为公共财政存在的根本理由,把提供公共产品和满足公共需要作为财政活动的目的。政府与财政的依法理财是市场经济的根本要求,社会抉择作为财政决策的政治过程。借鉴现代西方公共财政理论,加快我国财政理论的创新和财政职能的转变,努力构建与我国社会主义市场经济体制相适应的公共财政分配框架。

  • 标签: 中国 公共财政 公共产品 市场失灵 社会抉择 财政收入
  • 简介:公共预算的绩效管理是政府绩效管理体系中的重要内容,更是政府绩效管理方式改革的核心。在我国,财政管理部门所面临的最大压力来自于在较长期的经济活动中,我国财政支出的规模虽呈现持续增长势态但效率却始终低下的问题。由此可见,构建绩效导向型公共预算管理体系、实行政府公共预算的绩效管理势在必行。本文从政府公共预算的概念和功能出发,结合绩效管理的相关内容,将公共预算绩效管理的特点与中国国情相结合,深入分析了我国构建公共预算绩效管理制度体系的必然性和可行性。通过对公共选择理论、新公共管理理论、委托代理理论、内部人控制理论等公共预算的绩效管理理论基础的研究,指出国政府公共预算绩效管理中存在的问题,并在绩效预算改革方面总结提出了一些有益的建议,促进政府公共预算朝更好的方向发展。

  • 标签: 公共预算 绩效管理 财政支出
  • 简介:公共政策关系着社会的发展,维护着社会的稳定与繁荣,规范着社会的生活秩序,体现了公众的根本利益.而公共政策在西部大开发中的地位和作用;体制与政策,环境与政策,人的素质与政策诸方面的关系;在西部大开发过程中,如何理解与运用中央政策,制定重实际、求实效的公共政策等问题,确有弄清和探讨的必要.

  • 标签: 中国 公共政策 内涵 西部大开发
  • 简介:政府的主要职能应是提供公共物品,但公共物品却并非只能由政府来提供。政府直接供给公共物品面临诸多困境,如政府的经济人特征、有限理性、信息不对称以及如何由个人效用函数得出社会的福利函数及政府自身低效率等问题。与此同时,政府部门生产缺乏竞争机制和监督机制及多重代理特征决定其效率低下难以克服。

  • 标签: 公共物品 政府供给 供给模式
  • 简介:社会公共利益的界定方式包括否定存在论、整体利益论、多数人利益论、个人利益总和论、抽象秩序论等观点。社会公共利益是社会整体所享有的、保障社会正常运转所要维护的有效价值。社会公共利益内容广泛,其中涉及经济发展的利益为社会公共经济利益。经济法以维护社会公共经济利益为基础,是经济法于其他法律学科的重要区别。经济法以社会公共经济利益为出发点,是由其克服市场失灵的调整目的决定的,是由其调整宏观调控关系和市场规制关系的调整对象决定的,是由其追求总体经济效益的特征所决定的。经济法为社会公共经济利益服务,体现在经济法维护公平竞争和有序竞争的经济秩序、保护弱势群体维护社会的实质公平、维护国家经济健康发展。

  • 标签: 经济法 社会公共利益 个人利益
  • 简介:通过对我国农村公共产品供给现状、公共产品供给失衡的原因分析,从理论创新、市场经济发展和产品属性角度剖析出农村产品的市场化供给的可能性是存在的。为真正实现农村产品市场化的有效供给,发挥调动各个参与主体的积极性,农村公共产品的市场化供给应该形成一个包括私人主体、非政府组织主体、政府和组织和私人共同提供在内的多元竞争的公共产品供给主体,政府还必须完善相应的配套措施,并建立相应的制度予以保障。

  • 标签: 农村公共产品 城乡二元结构 市场化供给 公共产品供给主体 中国 配套措施
  • 简介:公共产品的提供方式应根据产品的特点和所面临的约束条件作出合理的选择。纯公共产品应采用公共提供的方式,利益外溢性产品一般采用部分公共提供的方式。具有排他性和一定范围非竞争性产品及拥挤产品的提供方式的选择主要取决于各种方式所产生的社会净效益的大小。

  • 标签: 公共产品 公共提供 市场提供
  • 简介:我国城镇化进程中,出现了农村社区、农民工社区、企业社区等新型社区,有效提供公共服务是建设新型社区的基本前提。通过对全国31个省、自治区和直辖市的地方一般公共财政支出进行面板数据计量分析,实证结果表明我国新型社区公共服务供给主体单一、提供不足以及非均等化等问题依然存在。应当转变现行新型社区公共服务的政府主导提供机制,构建多维提供模式,提高新型社区公共服务的供给效率。

  • 标签: 新型社区 公共服务 多维提供模式
  • 简介:现代农业是指农产品生产、加工和销售活动的总称,现代农业下的财政支农必然包括对农业产前、产中和产后的支持。考察我国当前财政支农的现状,明显滞后于现代农业发展的需求,研究有效的政府支农对策以扶持现代农业健康发展,意义重大。

  • 标签: 现代农业 政府支农 支农对策
  • 简介:摘要:随着社会经济技术的发展,农村经济得到了很大的提升,基层群众的公共服务需求也在不断地增强。乡镇作为中国的基层行政建制,乡镇政府承担着经济、社会、政治、文化等各个领域的基础性事务。乡镇政府是党和广大农村居民的连接者,为广大农村居民提供公共服务。乡镇政府作为统筹、协调、推进乡村发展的核心,提高其公共服务能力至关重要。

  • 标签: 乡镇政府 公共服务 能力提升
  • 简介:摘要:近年来,伴随着人民生活水平的不断提高,以往仅由政府提供公共服务的传统模式已经严重滞后于人民日益增长的物质文化需要。于是基层政府为了改善公共服务的供给,将一些服务事项外包给第三方机构,从而提升了服务效率和水平。但是,部分基层政府和部门在服务外包给第三方机构后,忽视了对其的监管,有的甚至出现了政府责任转移的问题,这种现象不但会降低政府服务水平,还会造成不良后果。因此,应该明确公共服务外包中政府的责任问题,使服务外包为政府助力,而不是责任的转移。

  • 标签: 合同外包 公共服务 责任
  • 简介:摘要:财政税收和公共服务,是现代国家运行的两个重要组成部分,它们相互依存,互为因果。财政税收,是国家通过征税等手段筹集的财富,主要用于提供公共服务,满足公民的基本需求,如教育、医疗、社保等;而公共服务,则是对财政税收的合理有效运用,以保障和提高公民的生活质量。两者协调发展的重要性不言而喻,它不仅关乎国家的稳定和繁荣,更影响着每一个公民的生活。只有当我们理解并认识到这两者之间的紧密关系,才能更好地实现社会公平,推动社会进步。

  • 标签: 财政税收 公共服务
  • 简介:摘要:在数字化浪潮下,地方政府正致力于构建以人民满意度为核心目标的数字政府,将传统的服务模式转变为更加灵活和高效的数字化服务。数字政府的建设不仅仅体现在技术的应用上,更重要的是,它贯彻了以人民为中心的治理理念,将公共服务平台作为链接政府与公民之间的桥梁。这样的平台不仅受到政府的监督和管理,同时它也成为实现公共价值,促进社会治理创新的主体。

  • 标签: 数字时代 地方政府 公共服务 平台治理
  • 简介:尽管在过去的30年里中国在经济增长方面取得了巨大的成就,但近十几年来穷人的处境却开始恶化。如果没有公平的宪政秩序,就不可能创建符合穷人利益的制度与公共政策,进而就不可能使穷人从经济增长中获益。作为制度与公共政策重要组成部分的公共支出对有利于穷人的经济增长的形成有重要作用。本文的分析表明,二元结构下政府对农村的公共支出比例与穷人向现代部门的迁移能力与密切相关。当穷人向现代部门的迁移能力较强时,可以通过不断减少对农村的支出比例,增加对城市的支出比例来促进穷人的收入增长:当穷人向现代部门的迁移能力不足时,要使经济增长有利于穷人,必须增加政府对农村的公共支出比例来。

  • 标签: 制度 公共政策 公共支出 有利于穷人的经济增长(PPG)
  • 简介:促进社会主义新农村建设的核心内容中包括农村民主建设和改善农村公共服务。本文通过对具有全国代表性调查数据的分析,通过研究村主任直接选举和农村税费改革对公共投资的影响后发现,村主任直接选举可以有效促进对农村公共投资的增加,但农村税费改革则在减轻了农民负担的同时对农村公共投资产生短期负面影响。研究建议上级政府应该进一步加大对农村的公共投资力度,同时进一步加强和完善农村村民自治和民主管理。

  • 标签: 村直接选举 税费改革 公共投资
  • 简介:摘要:近年来,我国经济快速发展,从公共管理新视角来看,电力监管工作要形成让公众参与、行业组织与政府机构融合、保障政府与社会监管机构互动协调的监管体系。一个电力监管体系若能建立健全,就会打破电力行业发展过程中处于显著不利地位的制度与架构,同时还能指引电力技术向着更好的方向前进。电力监管做为一个系统工程需要政府部门,社会组织以及公众等多方面的参与。需要在厘清各自职责的前提下,保障监管有效性。

  • 标签: 公共管理 电力监管 对策