简介:长期以来,为什么贫困地区投资效益不高,经济发展速度缓慢,潜在的资源优势很难转化为现实的商品优势,大批剩余劳力找不到出路,自我发展能力非常脆弱,经济和文化处于贫困落后。我认为,至少有三个方面的问题应引起关注和思考:(1)在选择扶贫方式的指导思想上,普遍存在单纯救济和恩赐观点,只给贫困老区发救济粮、救济款,救济物质,基本上花掉了,吃掉了,而用于开发性生产上的投资很少,治标而不治本。(2)扶贫资金分散,搞平均主义,撒“胡椒面”,基本上还是一口饭几个人吃,投资发挥的效益有限。(3)靠拨款发物,单项输入,配套服务没跟上。尤其是只给钱给物,没有考虑扶志气扶技术,形成单纯依赖的观念。
简介:行政审批是政府组织管理经济、社会事务的重要途径和方式,是政府管理社会、文化和其他各项国家事务的基础。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和对外的日益扩大,我们现行的行政审批制度已越来越难适应新的形势和要求,不仅妨碍和影响了市场机制的发育、政府职能的转变、投资环境的改善,而且成了进一步深化改革开放和社会主义市场经济进一步发展的障碍。特别是面临加入WTO的新形势,政府的管理方式和运行机制亟需与国际接轨,改革审批制度显得更为迫切,对现行的行政审批制度进行改革已成为大势所趋、民心所向。要把行政制度改革提高到贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识;提高到适应社会主义市场经济发展需要,推动政府职能转变的高度来认识;提高到依法治国、依法治市,改善和提高政府行政管理水平的高度来认识;提高到加强廉政建设,从源头上遏制腐败的高度来认识。
简介:乡村旅游的发展与社区紧密相连,社区居民的有效参与是乡村旅游可持续发展的重要途径。随着乡村旅游的迅速发展.社区参与方面暴露出的问题也越来越多。本文以回龙景区为例,通过实地走访和收集数据资料,分析回龙社区居民的参与态度、参与能力、参与内容、参与模式等现状,发现回龙社区参与存在着收入分配机制尚不健全、参与层次较低、参与形式单一、参与年龄界定不合理等四个方面的问题。针对目前存在的这些问题,本文认为建立合理的利益分配机制,创新培训体系和学习方式,提高居民参与能力,深度开发旅游文化产品,扩充居民的参与形式,并注重老年人的参与,对乡村旅游的发展具有重要的意义。