简介:《中华人民共和国档案法》颁布已20周年,我国的档案法制建设也取得了一定的成就,初步建立起以《档案法》为核心,以《档案法实施办法》等档案行政法规、规章和地方行政法规、规章组成的档案法律体系。同时,一系列行业标准和技术规范的制定和颁布使档案工作逐步迈入了规范化、制度化、法制化的轨道,但由于在具体的档案行政执法工作中也存在一些薄弱环节和制约因素,使得档案行政执法工作任重而道远。因此,积极探索档案行政执法工作的新模式,切实解决档案行政执法中的突出问题,已成为每个基层档案工作者必须认真思考的问题,笔者现就在实际工作中发现的问题以及应对的策略阐述如下:
简介:为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家档案局《关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》,加大依法行政工作力度,提高档案系统的行政执法水平,杭州市档案局坚持“面向机关、服务中心,面向社会、服务公众,面向未来、服务当前”和“以史为鉴、以人为本”的工作理念,以规范执法、文明执法为目标,以推行行政执法责任制为重要管理手段,不断提高执法队伍素质,完善执法监督各项制度,增强执法人员执政为民意识,与时俱进,开拓创新,为推进我市档案事业全面协调可持续发展和我市全面建成小康社会、构建和谐社会发挥了积极的作用。
简介:《档案行政处罚程序暂行规定》由国家档案局于2000年5月颁布实施。作为一个独立的行政处罚法规,它主要是根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,赋予行政处罚特定的档案行政管理机关依法对一般档案行政违法行为人进行制裁的权力。在档案行政管理过程中,档案行政处罚是一种重要的行政管理手段,对依法治档发挥着重要的作用。
简介:所谓线人,是指那些以隐蔽的身份,在暗中向需要情报的部门或机关单位提供信息的特殊人员。近年来,随着行政执法机关和某些机关单位信息搜集需要的不断增加,一些专职线人或兼职线人应运而生,线人制度也随之在有些行政执法部门或机关单位逐步建立起来,如公安部门的线人报告悬赏制度、新闻单位的线人有偿提供新闻线索制度等。在档案行政执法领域能否建立线人制度,及时捕捉档案违法信息,获取档案违法案件的情报,从而及时、准确、有力地打击档案违法行为,这是值得档案行政管理部门探讨的问题。笔者以为,鉴于有些档案行政违法行为具有一定隐蔽性或档案行政管理部门获取档案违法案件情报少.及时、准确查处档案违法案件难度大,
简介:自1988年1月1日起实施的,特别是1996年7月5日经全国人大修改后的,以及1999年6月7日国家档案局5号令发布实施的经修订的和2000年5月10日国家档案局发布的,为各级档案行政管理部门在行使档案执法上的严格、公正、合法和保护公民、法人或其他组织的合法权益提供了制度上的保障.然而,毋庸讳言,在实际工作中,对档案行政执法还存在一定程度的随意性,有时行政处罚权被滥用,有时发生超越职权行政处罚的情况.因此,有必要加深对档案行政执法中几个问题的认识--即档案行政执法主体的合法性、档案行政执法实施的正确性、档案行政执法程序的规范性.