简介:实施国家西部大开发战略,云南省委提出开展“以改革开放为动力,调整结构,搞活流通”为主题的第三次思想解放大讨论。人事部门究竟怎样解放思想,转变观念,紧紧抓住国家西部大开发的历史机遇,深化人事制度改革,加快人才资源开发,推进人才结构的调整,为本地区的发展提供人事人才服务呢?第一,解放思想、更新观念、确立人才效益标准,强化开拓创新意识。从现实情况看,人事工作还处于从计划经济下的人事工作向市场经济转轨期间,要建立与社会主义市场经济发展相适应的人事制度就必须深化人事制度改革,而思想观念问题仍然是制约人事工作改革与发展的关键问题。人事系统的广大干部要明确人事人才工作的根本目的是充分开发人才资源,使各级各类人才适其位,用其能,献其智,最大限度地发挥人才在经济建设中的作用。进一步解放思想,转变观念,牢固树立提高人才效益的思想。“人才效益”这个根本标准在人事工作实践中,可以具体细化为五个方面,一是是否有利于人才的发现和培养;二是是否有利于人才的成长和进步;三是是否有利于人才的集聚和扩大;四是是否有利于人才的流动和发展;五是是否有利于人才作用的充分发挥。凡符合上述标准的,我们就要大胆想、大胆试、大胆做、大胆闯;反之就要坚决抵制和...
简介:西耶斯并非决断主义制宽权观的源头。在他的理论体系中,制宪权仅限于决定政制,而人权作为价值规范是其前提和目标。制宪权的至上性只是相对于宪制权而言,它服从干国民主权原则之下的代表制·且蕴舍以劳动分工为基础的分配正义。大革命之后,西耶斯意识到制宪权的危险并将其掩藏,构想了宪法审查会以实现违宪审查、宪法改良和人权的终极保障。我国“政治宪法学”与“规范宪法学”的主张者在论战中各执制宪权与人权,怛都忽视了西耶斯这个重要的理论源头。特别是前者在阐释西氏的制宪权理论时切断了与人权的关联。将制宠权的客体从政制扩大到政治体本身,将规范主义替换为决断主义,忽视宪法在民主正当性之外的规范正当性;“政治宪法学”应当以积极姿态有效地融入人权话语,从而走出理论泥淖。