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  • 简介:维护人民的健康权,实现卫生公平,必须要将医疗卫生服务去商品化。本文分析了社会权利、公共预算与卫生公平关系,从社会权利角度论证公民对医疗卫生服务获取的应得性,主张发挥公共预算在筹集和配置卫生资源方面的作用,通过去商品化来实现卫生公平,并对运用上述理论框架对广州市作实证分析。

  • 标签: 卫生公平 公共卫生资源 公共卫生服务 公共预算 社会权利 医疗卫生体制改革
  • 简介:<正>目次一、问题的缘起二、立宪主义语境下的公共预算:价值与功能三、作为宪法性法律的预算法:性质与原则四、走向预算法治:从完善宪法文本开始一、问题的缘起作为现代国家财政体制的核心,预算从根本上解决的是国家和人民的财产关系问题。尽管预算在形式上表现为一堆货币价值数字,但隐藏在数字背后的实质,却事关国计民生的整体发展,是"国民对国家以预算方式表现的施政计划书进行监督及统制的重要手段"②。为此,现代国家一般都将预算纳入宪法之中,将其作为宪法的基本内容和重要制度,并据此制定专门的预算法。我国预算法是1994年3月22日由八届全国人大二次会议通过,迄今已十余年。从其执行的实践看,特别是从发展社会主义市场经济和实施依法治国方略的要求来看,预算法暴露的弊病日益凸显,其修订早被列

  • 标签: 财产关系 国家财政体制 公共预算 财政计划 权力的行使 法治国家
  • 简介:2014年8月31日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国预算法》的决定(以下简称“《决定》”).《决定》共计82项条款,对实施了近20年的预算法(以下简称旧法)进行了修订完善.修订后的预算法(以下简称“新法”)共计101条,比旧法的79条增加了21条.相对于旧法,新法从体系、内容和监督的强度上都明显有了很大的改进.

  • 标签: 《中华人民共和国预算法》 全国人民代表大会常务委员会 简称 旧法 修订 审议
  • 简介:预算制度与宪政之间具有深刻的内在联系。从宪法角度看,我国预算制度存在公开性不足、权力配置失衡、民主偏于形式以及府际关系模糊四方面的缺陷。这既是我国预算制度改革的方向,同时也是我国宪政建设中必须克服的障碍。

  • 标签: 预算 宪法 缺陷
  • 简介:A公司为优秀的综合食品企业集团,集食品研发、生产、加工、批发、零售、运输和国际贸易于一体。主要业务包括大米、果蔬、肉食、冷冻食品、进口食品及现代农业产业等业务。企业发展的最终目的是提高企业的效益,以适应经济市场的发展,所以企业的任何经营管理活动都是围绕这个中心进行的,企业成本核算中的成本费用的控制也是如此。但是,在成本费用的控制过程中,还存在这一些问题是需要企业经营管理者积极研究、解决的。首先,预算编制机制还不完善。目前,大部分的企业已经认识到预算

  • 标签: 人工成本 成本费用 预算编制 企业成本核算 冷冻食品 企业经营管理者
  • 简介:实施办法中关于预算监督的内容,着重在计划、预算、审议、公开四个方面对上位法的有关规定进行延伸,进一步保证了政府用好纳税人的每一分钱。

  • 标签: 预算监督 好政府 上位法 纳税人
  • 简介:<正>十年前,广东省就实现了人大与公共财政支出系统的联网,为人大监督财政支出发挥了积极作用。为了将每一笔财政支出都纳入人大监督范围,广东省人大常委会将再出新招,在公共财政预算和政府性基金预算联网监督的基础上,新增国有资本经营预算、社保基金预算。此外,该联网系统还将实现纵向和横向的扩展,与审计部门和纪检监察部门联网,并向县一级延伸。

  • 标签: 财政支出 基金预算 预算监督 公共财政预算 监察部门 监督范围
  • 简介:“一个县搞一个体育馆花了8个亿,觉得很奇怪”,“政府、公共机构浪费尤其严重,有些花钱也要跟老百姓打个招呼啊,都是纳税人的钱啊。中国政府花钱是最容易的,国外要通过预算讨论不是那么容易的”,全国政协副主席、国家审计署原审计长李金华目前在谈到地方政府浪费现象时,再次大声疾呼花钱要节省。(《南方都市报》3月7日)

  • 标签: 中国政府 预算公开 花钱 全国政协副主席 《南方都市报》 浪费现象
  • 简介:<正>中共十八大、十八届三中全会和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》强调推进协商民主广泛多层制度化发展,我认为是对温岭15年民主探索的一种肯定。所以,我想围绕温岭的民主恳谈是不是协商民主,协商民主是不是符合中国国情,来谈谈我的感受。第一,温岭的民主恳谈就是协商民主。温岭民主恳谈经

  • 标签: 民主恳谈 参与式预算 政府预算 制度化发展 政治体制改革 代议制民主
  • 简介:中国的预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等四本预算。新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定,同时从五个方面作出限制性规定。健全公开透明的预算制度,这不仅是建设阳光政府、责任政府的需要,也是建立现代财政制度所必需的。预算是法律性的文件,具有最硬性的约束力。预算的审核、批准,是国是,即国家大事。中国正在致力于建设法治国家,而法治发展的历史表明,引导公众,从关心预算入手,尝试推进法治进程,是有效而稳妥的选择。

  • 标签: 政府预算 政府债务 预算公开 预算民主 人大代表
  • 简介:<正>近年来,浙江宁波市鄞州区人大常委会积极探索实践,不断加强和改进预算监督工作,从2006年就开始试行绩效评价监督,并于2012年7月表决通过了《关于预算绩效监督的若干规定》,从"绩效目标审查监督、绩效运行跟踪监督、绩效评价实施监督、评价结果应用监督",全面监督预算的分配、使用、产出和效益,使人大监督由"管住"政府钱袋子转向"管好"政府钱袋子,有力促进了政府履职水平的提升。

  • 标签: 绩效评价 宁波市鄞州区 绩效目标 履职水平 现场评审 副主任
  • 简介:娄底市人大常委会全面推进预算公开,将政府性债务、专项资金和税费成本的清理规范纳入监督工作重点,激活沉淀财政资金,监督政府将有限的资金用在刀刃上。近日,娄底市人大常委会主任会议决定,对即将开展的市人大常委会听取2016年财政'同级审'整改落实情况的报告,在市人民政府全面汇报之后,要求审计指出问题的各单位必须分别提交整改情况的报告,从而使审计发

  • 标签: 创新预算 娄底实践 审查监督
  • 简介:高校财务预算的编制与执行在高校财务管理中具有重要作用。目前高校财务预算与管理存在许多问题。要加强高校财务预算与管理,以实现高校资源的合理配置和最优利用,提高资金的使用效率。

  • 标签: 高校 财务预算 财务管理
  • 简介:资源是稀缺的,财政收入是有限的.从个人预算约束的原理分析财政的预算约束会得出几乎相同的结论.以既定的财政收入作为预算约束的总量控制,把财政支出划分为工资性支出与建设性支出来进行分析,会出现一种"强制替代"的情况,这就是我们要调整支出结构和节约财政支出以及强化预算约束的必要性所在.

  • 标签: 预算约束 工资性支出 建设性支出 稀缺 经济学原理 财政支出
  • 简介:强化对财政预算的监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,也是人民财政人民管的具体体现。要把这项监督工作抓实抓好,就必须根据时代的发展变化,不断创新监督的方式、方法。

  • 标签: 预算监督 财政预算 监督工作 常委会 人民 职权
  • 简介:审查预算草案,主要应加强预算完整性、收入预算、支出预算、部门预算等四个方面的审查。代表可以根据自己平时工作和日常生活中的积累提出自己的意见和建议。代表在审查当年预算之前,可以对人大财经委、预算工委的初步审查意见以及财政部门反馈的处理情况进行审查监督,看财政部门对初审意见哪些吸收了,哪些没有吸收,是不是诚恳接受人大监督。在此基础上,再

  • 标签: 预算表 初审意见 支出预算 人大财经委 审查监督 收入预算
  • 简介:预算是气候变化政治经济学的理论热点和气候谈判争论的焦点之一。2009年英国实施了世界上第一个国家碳预算。本文探讨了英国碳预算的目标、模式、特征、作用及影响,指出碳预算将成为发展低碳经济、应对气候变化的主要政策工具之一。英国制定和实施碳预算,意在参与应对气候变化的国际机制建设,以便在国际气候政治中发挥重要作用。英国碳预算的借鉴意义不仅限于一国国内经济领域,而且关乎国际政治经济关系。

  • 标签: 英国 碳预算 低碳经济 气候政治 气候变化政治经济学
  • 简介:新河的参与式预算为我们提供了一份从体制外自发生长到体制内有机融洽为过程,以民主理财,完善委托代理机制为主要内容,以公众参与为基础,以激活人大机制为目的,以重构政治生态环境为指归的独特的文本.通过对其的解读,试图回答公共预算改革为什么会发生在新河;如何使政府的目标函数与公众的偏好相符合;通过什么样的路径缩短委托代理链;新河预算改革的实际意义和应用价值何在;今后的指归是什么.新河的参与式预算是一个基于公众与政府之间和谐理念而设计出来的制度创新,是对传统公众与政府之间关系的一种变革.通过这样的创新和变革,树立了凡是与公众有关的事情都应让公众知道的思想,提高了预算编制的透明度和参与度,践行了治国的根本.这是一次人大与政府互动关系的良好发端,通过激活人大而对政府实行真正的制衡,是政治生态环境的重构过程,是新河参与式预算的实际意义所在.新河的阳光试验,正在为我国的公共预算改革探路,并为之积累经验,它将成为我国民主政治建设的一个新的起点.

  • 标签: 参与式预算 生成机理 委托代理 政治生态环境