简介:目前我国农村正处于剧烈的社会转型期,老龄化问题凸显,农村原有的养老保障体系正在被打破,而新的保障体系尚未健全。在此前提下,文:善对金堂县农村养老保险的现状和实施难点进行深入研讨,探索建立农保“政策满覆盖、宣传满覆盖、工作满覆盖”工作机制,对早期农村养老保障制度进行根本性改革。同时,在总结提炼新农保试点经验的基础上,提出坚持城乡统筹发展方向、确保农村养老保险有法可依;加强规划、建立多样化差异性养老制度;加大财政扶持、提高农村社会养老保障功效;综合配套改革、增强农民自助养老保障能力等建议,力求为构建新型农村社会统筹的基本养老保障制度框架提供参考依据,努力实现农民老有所养,老有所医,为彻底打破城乡二元结构、从根本上解决“三农”问题奠定坚实的社会保障基础。
简介:十六大以来,我国的工业化、城镇化和农业现代化发展迅速,发展增量明显,一系列社会管理问题随之凸显,特别是城乡二元结构依然突出的社会现实决定了农村社会管理问题必然成为加强和创新社会管理的关键部分。因此,十八大提出“推动城乡发展一体化”的重要发展战略,而统筹城乡发展又是推进城乡经济社会发展一体化新格局的前提,是我国新一轮经济和社会发展的新引擎。城乡统筹进程中农村社会管理,更是事关国家全局的重要课题。近年来,南京大力探索以大都市带动新农村的城乡统筹发展模式,推进全域统筹、城乡一体发展。本文以南京为典型案例,指出城乡二元结构是制约南京发展的主要矛盾。并详细分析了南京在城乡统筹进程中农村社会管理面临的难点和问题,提出相应的对策建议。