简介：在21世纪第一个十年的快速城市化进程中,大城市里的流动青少年就业困境成为凸显问题。既有研究侧重从＂体面工作＂的单一视角进行探究,本文则在此基础上增加了＂市民权＂＂社会包容＂的视角。通过对广州、上海两地的实证调查及比较,本文试图从城市社区治理模式的维度对青少年的就业困境进行更加综合的诊断,并在群团改革的语境中提出相关建议。

简介：<正>根据少年盗窃案件量刑的特点．笔者认为，应当采取分步加减式量刑方法。所谓分步加减式量刑，是指审判人员根据具体案件，在法定刑相度内先确定一个基准点，大致估量一个刑度，揍后再考虑案件中具有的从轻、减轻、从重或者免除处罚的情节，在量刑基准点的刑度上进行加减，最后决定应宣告的刑种和刑期．运用分步加减式量刑方法，量刑依步骤分为许多单项，审判人员在哪个项目上畸轻畸重便于监督，犯罪事实及备种量型憎节对量刑的影响大小能够基本上反映出来，对避兔或减少量刑的不平衡有积极的现实意义。

简介：在宗族、小亲族、分配型经济和高度地域认同等类型的社会结构基础上，村庄具有拒斥“混混”的能力。在核心家庭至上、有关系弱组织、户族以及宗族急剧衰落的社会结构基础上，村庄拒斥“混混”的能力则弱得多。抑制“混混”的根本之策是在新农村建设中提升村民的合作能力和组织化程度。

简介：“综合治理”是我们同犯罪作斗争的方针。早在六十年代初期，毛泽东同志对这方面的工作，就曾有过多次论述。他在接见斯诺谈到中国青少年犯罪问题是时指出：“……我们现在主要不是依靠法庭，而是依靠学校，社会，机关，街道，农村，基本上依靠社会组织来进行教育，来进行监督，来解决问题，而不是依靠审判和把人关起来。”

简介：公共服务标准化的改革在中国尚处于起步阶段,中央政府对标准化工具在公共服务领域运用的必要性有着较为清晰的认识,但是地方政府对落实路径的认识仍比较模糊,国内研究对这一点没有作出充分的回应。而30年前发端于英国、而后扩散至全球的市民公约制度改革引领了公共服务标准化实践,国外相关研究也成果丰硕。本文通过考察全球市民公约制度改革的产生、发展、完善与扩散的过程,在分类基础上对其动因、特征与运行过程进行比较,梳理和总结了以英国为代表的样本公约模式、以西班牙为代表的电子公约模式、以日本为代表的城市公约模式的经验,以便为加快国内公共服务标准化建设进程、开拓多维观察视角提供多种成熟方案,同时为减少制度实验成本、降低改革风险、增强改革的可控性和稳定性做相关理论准备。

简介：为什么中国在春秋战国之后最终走向“大一统”的普世帝国，而欧洲在罗马帝国覆亡之后就一直保持多国均衡的分裂局面？为什么中国长期以来国家权力保持着一种“超稳定结构”，而“公民社会”则始终无法孕育，而欧洲国家却能够发育出公民社会和宪政民主？美籍华裔学者、美国圣母大学政治学系副教授许田波（Hui，VictoriaTin-bor）的《战争与国家形成：古代中国与近代早期欧洲之比较》（以下简称《战争与国家形成》）一书试图通过构建世界政治的动态理论来解释这两个问题。

简介：中国青年志愿者海外服务计划由共青团中央最先发起。2005年8月，海外青年志愿者在被纳入中国对外援助体系后首次实现了对外派遣。2006年，中非合作论坛北京峰会在京召开，中国政府宣布将在三年内向非洲派遣300名志愿者，海外青年志愿者正式上升到国家意志与战略的高度，初步实现了规模派遣。2011年4月，《中国对外援助白皮书》发布，援外志愿者赫然在列，成为中国对外援助的八项具体措施之一。

简介：作为检察机关的工作人员,检察官的职业素能直接影响到检察机关的形象、履行职责的质量,进而影响到社会的公平正义;检察官职业素能标准,则是衡量检察官素质能力水平,推动检察官职业能力发展的有力手段。我国目前检察官的职业素能有待进一步提升,检察官职业素能标准建设尚待完善。从检察制度角度通过对德、法、日三国及我国台湾地区检察制度的分析,探讨其检察官素能标准异同,以期对构建和完善我国检察官职业素能标准制度提供有益借鉴。

简介：以村民自治制度为其重要方面的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,该制度规范化、定型化的成果系法律、法规.对各省实施村委会组织法办法进行比较,既可以从省级法规的角度观察村民自治制度乃至整个基层群众自治制度建设的现状,也可以从法制建设的角度为村民自治制度和基层群众自治制度的发展完善建言献策.各省实施办法无论在形式上还是在内容上都有一些差异,但这些差异大都与不同省份地域的差异包括在此基础上经济、文化、社会等方面发展的差异无关,很大程度上是由不同的认识和不同的选择造成的.各省实施办法较好地贯彻了不与上位法相抵触的原则,但却未能很好地贯彻不与上位法相重复的原则.实施办法重点应作程序性的、具体操作方法的规定,即使作实体性的规定也应当注重具体化、操作化.立足于解决实际问题,各省实施办法在上位法的基础上创新和突破的空间还是很大的.

简介：根据目前青少年犯罪的状况、特点和规律，以及新形势下我国经济社会环境的变化状况，要搞好犯罪的预防和治理工作，应当首先在我国建立和强化社区控制制度，并使之成为社会治安综合治理社会系统工程的重要基础。在社区控制的基础上，开展社会治安的区域治理。社区控制和区域治理的有机配合，将为我国的犯罪控制带来新的希望。

简介：我国《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律对未成年人不良行为和严重不良行为表现和处遇措施进行了规定，并将这些不良行为少年分置不同的部门管理，客观上造成无法全面落实未成年人司法保护主义的局面。相比之下，日本在立法上明晰地将非行少年分为犯罪少年、触法少年和虞犯少年，恰当地规定了相应报复处分措施，并拥有一套完整、系统的司法机构，使得日本能够很好地实现对少年违法犯罪的预防和矫正，确保少年的健康成长。比较中日两国未成年人犯罪预防和矫正制度的不同，对发现我国相关制度的不足，构建未成年人犯罪预防和矫正制度不无裨益。

简介：2016年11月28日，由中央编译局俄罗斯研究中心与俄罗斯圣彼得堡大学联合主办的“第十四届中俄经济社会发展比较论坛”在北京召开，本届论坛的主题是“世界格局与中俄关系”。

简介：“天宁模式”是少年法庭发展的主流方向，也将是未来中国少年法院试点的雏形。从二十年司法实践看，常州法院少年法庭工作以综合审判和全面保护为着九点，始终保持稳步推进态势，形成了符合常州法院实际的经验做法和有益启示。少年法庭工作的积累，为常州法院少年案件综合审判庭建设的进一步发展奠定了良好基础，综合庭建设的蓬勃成长，必将在建立完善中国特色的少年司法制度和审判体系的征途上发挥更加积极的作用。

简介：未成年人观护制度作为非监禁性的社区处遇办法,是社区犯罪矫治的重要一环。台湾地区观护工作开展较早,取得了丰硕的成果。我国大陆近年来逐渐使用＂观护＂一词代替长期以来使用的＂帮教＂,各地也积极开展富有特色的未成年人观护实践,但是尚未从法律上确立观护制度。在大陆各地的未成年人观护实践中,北京市海淀区未成年人检察处探索的＂4＋1＋N＂少年检察模式颇具代表性,以其为典型观察对象,与台湾地区现有的观护制度进行比较研究,以期对我国大陆今后未成年人观护制度的构建与完善提供借鉴。

简介：社会治安综合治理是具有中国特色的犯罪防控模式，从“综治”走向“法治”是社会治安综合治理发展的必然方向。当前，中央关于社会治安综合治理的立法相对滞后，地方条例缺乏创新．各级综治办法律地位不明确，犯罪预防立法薄弱，法律监督不到位。对此，必须大力完善社会治安综合治理立法，重点明确相关立法的调整对象以及各级综治机构的法律地位，赋予综治委行政处罚权，优化社会治安综合治理的运行机制，强化对社会治安综合治理工作的监督，不断推进社会治安综合治理的法制化。

简介：在共青团北京市第十四次代表大会即将胜利召开前夕，为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、习近平总书记两次视察北京重要讲话精神和北京市第十二次党代会精神，更好地围绕完善首都城市综合治理，发挥青年生力军作用，2017年8月21日，市十四次团代会第九代表团的二十多名代表来到北京环卫集团马家楼垃圾分选转运站和京能集团京桥热电厂开展主题调研活动。

简介：胡献忠博士的专著《社会变革中的共青团》,以丰富翔实的史料,有力地论述共青团90多年的奋斗历程,全面地、系统地阐述了共青团工作的环境和发展状况,正面回应了共青团面临的现实挑战,对青年价值观取向分类引领、团青联系纽带的变迁与共青团身份的新认知、基层服务型团组织建设等,进行了一些有益的思考和探索。全文字里行间透露出活跃的思维和深切的人文情感。

简介：对涉罪未成年人进行考察帮教是未成年人附条件不起诉的重要环节，也是检察机关参与社会管理创新的重要载体。如何提升考察帮教实效，真正促进未成年人真诚悔过、改过自新，是未成年人刑事司法面临的重要课题。本文从阐述考察帮教的重要意义出发，对我国当前未成年人检察工作中存在的几种主要考察帮教模式进行了比较，分析了其中存在的主要问题，并以广州市南沙区人民检察院未成年人检察工作实践为视角，从建立“未成年人爱心关护基地”、“合适成年人”刑事诉讼全程到场机制、未成年人心理测评矫治工作机制、专业司法社工参与机制、大学生志愿者参与机制、未成年人权益保护协调机构等方面提出了完善建议。