简介:“趋利避害”的政绩竞争动机与“用脚投票”的社会认可约束相互嵌套,两者产生内生性影响,决策者倾向于将其竞争政绩的政策偏好通过户籍改革政策表达出来,而在人口由“负担”转化为“资源”的背景下,社会个体“用脚投票”的自主性对决策者的任性干预设置了边界。关于中国户籍制度改革化解释路径,本文提出“内部激励+外部约束”的解析框架,包含了两个维度的解释变量交叠而成的四种改革类型。本文的贡献在于,不仅为目前多样性城市户籍制度改革提供了清晰的学理性呈现,还揭示了户籍改革在工具理性占优的情况下所取得的边际性突破之根源,提示了未来深化户籍制度改革应然性的前进方向,并丰富了观察中国的国家-社会关系的理论视角。
简介:知识经济时代的到来,使文献资源迅速增加,人们对文献的需求也愈加强烈。实现文献资源共享,合理、有效地开发和利用文献资源,已成为图书情报机构面对信息时代发展亟待解决的问题。一、实现文献资源共享的紧迫性1文献量的剧增随着科学技术的飞速发展,一些新型学科、交叉学科、边缘学科的大量涌现,无论是书面型文献,还是电子文献,都在爆炸式地增长,任何一个图书馆都不可能、也没有必要将所出版的全部文献收集齐全。据预测,到下世纪初,即使世界级的大图书馆每年所能够入藏的文献量也仅能占世界文献生产量的百分之几,况且读者的需求是多种多样的,任何一个图书馆都无法单独、充分满足读者的需求。因此,唯一的出路就是各馆之间彼此合作,
简介:“乡财县管”制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施,旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果。以湖南两试点乡镇为例,从乡镇财政支出的视角对这项改革的实际效果进行了跟踪性实证研究,结果发现:“乡财县管”制度的实施规范了乡镇财政支出活动,但也提高了财务运行成本;保证了工资正常发放,但也加剧了乡镇机构运转困难与公共服务缺位;规范了乡镇预算内支出,但仍难以控制预算外支出。为此,需要通过进一步改革县乡财政体制、建立规范的县乡政府间转移支付制度、转变乡镇财政职能和推进县乡财政信息化等措施,来完善“乡财县管”制度,提高乡镇财政的运行绩效。