简介：以国务院1987年6月29日发布的《医疗事故处理办法》和依据该办法各省、自治区、直辖市制定的相应《实施细则》为基础而构成的我国现行处理医疗事故纠纷法律制度,从无到有,标志着我国对医疗事故纠纷的处理已初步纳入了法制化与规范化的轨道。对纠正过去在医疗事故纠纷的处理中畸轻畸重的现象,起了重要的作用,并为最终立法奠定了基础。但是,随着我国十多年来改革、开放的深入发展,社会经济、人文等情况发生了重大的变化,现在看来,有若干规定或者在实践中有的做法已感滞后或欠妥。故特作以下讨论。

简介：《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称食品卫生法)的法律责任中第三十九、五十三条规定，“对行政相对人违反本法而且又触犯《中华人民共和国刑法》(以下简称刑法)时分别以生产销售不符合卫生标准的食品罪、生产销售有毒有害食品罪和妨害公务罪进行处罚。”对这类案件需要追究刑事责任时，应当按照国务院第310号令《行政执法机关移送

简介：为加强卫生行政执法工作，改变卫生监督执法机构分散、多头，执法力量薄弱、体制不顺等问题，根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》，全国各地结合政府机构改革，相继组建了专职承担卫生监督任务的卫生监督所，并将原由卫生行政部门自己承担的医疗卫生机构监督管理职责划人，实现卫生行政综合执法，统一对外形象，集中执法力量，加大执法力度。但在具体的实施过程中，存在的问题较多，如不加理顺和改革必将对医疗卫生机构监督管理工作带来较大的负面影响。

简介：本文以两次卫生行政处罚后再次非法行医的司法移送过程为线索，分析总结了此类案件司法移送的前提条件、证据要求、证据转换和移送程序等关键环节，并对刑罚与行政处罚竞合问题进行了深入探讨。

简介：医疗事故技术鉴定结论在医疗纠纷处理过程中，可以直接影响处理的结果，在很多情况下已成为处理的必经程序，具有特殊的法律属性。但由于《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》），对鉴定人员资质规定过于笼统、鉴定专业类别设置不完整等缺憾，致使医疗事故技术鉴定内容不完整，鉴定公信度不高，不能充分履行鉴定职责，笔者从分析《条例》存在的问题入手，探讨建立完善有关医疗事故技术鉴定工作制度。

简介：随着改革开放的不断深入，食品工业迅速发展．同时，无证加工，经营食品现象也越来越严重，无证加工经营户对正规企业的冲击日益严重，其产品对人民健康的危害极大，迫切需要我们加大监督力度。但在取缔无证加工．经营户的过程中深感现行自法规还有不够完善的地方，现作如下探讨。

简介：被告承担举证责任是行政诉讼的基本制度，理论界和实务界已对此问题进行过深入的探讨，在举证规则及法院审查证据规则方面已形成不少共识，有些研究成果已写入《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中，对指导和监督被告举证，完成人民法院对具体行政行为合法性的审查起到了重要作用。但在行政诉讼举

简介：在纠正行韭不正之风的工作中，医务人员收受患者“红包”及向患者索要或暗示索要礼金的问题，是社会关注的一个热点．有些地区甚至流传这样的一些顺口溜，如“要想看好病，先把红包送”，“住院难不难，全看礼和钱”。社会各界及群众的

简介：四川省卫生厅:你厅《关于对职业病危害建设项目进行预评价和控制效果评价有关问题的请示》(川卫[2004]181号)收悉。经研究,答复如下:卫生行政部门负责对评价机构的资质、专家资格、评价报告书的合法性以及是否符合法定程序进行审查。评价机构对职业病危害预评价报告书及控制效果评价报告书

简介：知情同意纠纷鉴定已具有明确的法律依据,但鉴定的范围应加以限制,只有告知不充分、虚假告知两种类型的鉴定申请可以准许,且鉴定专家仅需回答诊疗措施的风险和替代医疗方案是什么、比例多少,以及理性医师通常告知的事项。至于哪些风险和替代医疗方案应该告知,则由法官裁决。

简介：你厅《关于化妆品经营单位销售未经卫生部批准的进口化妆品有关法律适用问题的请示》(冀卫法监函字[2004]7号)收悉。经研究，现批复如下：

简介：治疗结束后,患者的医疗费用通常是由基本医疗保险实时结算。如果随后发生医疗损害赔偿,医疗机构又会作为侵权人按照责任比例承担一定的医疗费,这就与医疗保险机构先行支付的医疗费发生重合。是否对两者进行抵扣？不同地区、不同审级的法院做法截然不同。本文通过分析不同做法的利弊,认为不予抵扣与追偿合并的解决途径更符合基本医疗保险和人身损害赔偿金的性质与立法本意,但在追偿数额上应充分考虑医疗损害责任的比例划分,公平合理地平衡患者、医疗机构和医疗保险基金三者的利益。

简介：《献血法》是1996年12月15日提交八届全国人大常务委员会第23次会议初审，到1997年12月29日第29次会议通过，历时一年。不仅经过了三次常委会的审议，还经过了教科文卫委员会、国务院法制办、卫生部、法制工作委员会等几个部门的多次协调、修改，多次征求意见后得以通过。这部《献血法》坚持从我国的实际出发，借鉴了国外一些有益经验及法律制度，以过反复研究，比较慎重周到地处理了一些有争议的问题而通过的。下面就我对《献血法》的理解谈三个问题。

简介：众多国家法律、法规和规章规定了县(市)人民政府的法律责任和义务，为了保证这些法定职责的落实，保证国家其它法律、法规和规章在本县(市)区域内的正确贯彻实施，按照法律、法规、规章的具体规定，在法律、法规和规章规定的范围内，结合本地实际，制定的具有一定约束力的可操作的与法律、法规、规章有类似统一格式的文件，我们称之为县(市)级人民政府制定的规范性文件。由于这一类文件往往综合了法律、法规、规章中关于某方面工作的具体规定，具有现实可行的操作性，

简介：近年来，我国行政法学界关于行政法理论基础的探讨已有了很大的进展，但仍有待于更深层次的研究。我们认为，对行政法理论基础的研究，应当着眼于整个行政法制度的理论基础．不仅要研究纸面上的法律，还要研究其运行。因为制度的设计与制度的运行密不可分．一个制度的设计，并不是一制定下来就一劳永逸的，还要在运行中不断完善，制度的设计与运行是一个互动的过程。若仅以现成的纸面上的法律来研究其性质、目的、理论基础、观念等，而不深究行政法的产生、发展、完善的历史过程及因素，

简介：患者之间互相发生伤害，造成损害事实，追加医院为共同被告要求赔偿是精神专科医院最常见的医疗纠纷之一，对此最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见（试行）》第一百六十条做了专门规定：“在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。”在《侵权行为法》和《精神卫生法》制定之前，为更好地保护并平衡医患双方当事人合法利益，促进和谐医院的建设，结合地方《精神卫生条例》和现有相关法律规定，本文认为对此类纠纷医院进行赔偿的根据在于赔偿所针对的损害属于医疗损害的范畴，医院承担赔偿责任的性质属于违约责任和侵权责任的竞合。应当根据诉讼时效择一而定，在赔偿范围的限制中，过失相抵制度的适用不可一概而论，应根据精神病人的不同情况进一步论证。

简介：为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照第十三届全旧人民代表人会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，平稳有序调整法律规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进国家机构设置和职能配置优化协同高效，现就国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题作出如下决定。