简介:城市"外来市民"与"外来农民"的构成和需求有较大的差别.面对差异如此巨大的两大群体,城市管理采取的是单一手段简单处理的方式,将许多实际上是适合于外地农民工的管理政策强加到一些外来城市白领群体的身上,这种一刀切的做法弊端甚多.对于"外来市民"而言,流入其他城市之后存在的问题主要是一些人事关系、求学、录取、社会保障、医疗保险方面的转移难题.本文主张对于他们采取更为宽松的户籍政策.对于外来农民而言,主要是如何帮助他们提高打工收入,而并不是解决户籍问题.所以,户籍改革的核心是要分析户籍为不同群体带来什么样的实际利益,特别是要理解两大群体的不同要求,根据他们的要求进行改革.
简介:人类的生存是以共同的社会生活为基础的,自从有了人类的原始群落,就有了管理,只是随着生产力的发展,管理的方式和内容经历了从简单到复杂、从无序到规范的发展过程。宗教的诞生和发展也伴随着对宗教事务的管理活动。建国以来,虽然党和政府十分重视宗教工作,但由于在宗教系统长期存在“左”的思想的干扰,对宗教事务管理缺乏规律性的认识,往往采取简单粗暴的方式,使管理工作难以纳入法制的轨道,进入健康有序的状态。改革开放以来,党的宗教政策不断落实,有关的法制法规逐步健全,为加强对宗教事务的管理提供了良好的前提条件。近年来,苏州市民族宗教事务局在依法加强对宗教事务的管理,提高宗教界人士自我管理能力方面作了一些探索,如对散居道士的