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  • 简介:李克强总理指出,推进城镇,核心是人的城镇,关键是提高城镇质量,要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为“造城”,要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融人城镇。要为农业现代创造条件、提供市场,实现新型城镇和农业现代相辅相成。本文旨在通过对建筑业用工模式及农民工现状分析,以及造成目前这种现状的原因分析,说明要用法律和制度手段促使民营企业和国营企业承担同等的社会责任,切实规范农民工用工制度,有力推进城镇建设。

  • 标签: 城镇化建设 用工制度 农民工 农业现代化 城镇化质量 城镇建设
  • 简介:加快推进我国城镇,要正确处理城镇与城区扩张的关系,城镇不是城镇区域的简单扩张;正确处理城镇规模和城镇数量的关系,主旋律应当是扩张现有城镇规模;城镇城镇个性的关系,要突出城镇个性、张扬个性;城镇建设中硬环境和软环境的关系,硬环境是载体,软环境是灵魂;城镇与区域经济发展的关系,建立城镇集群与区域发展的内生性机制.

  • 标签: 城镇化 中国 城镇规模 城镇数量 内生性机制
  • 简介:新型城镇是我国未来一段时期重大发展战略,公共文化服务体系建设又是城镇建设的重要支撑力量。城镇为公共文化服务的发展既提出千载难逢的机遇,也提出前所未有的挑战。目前我国的公共文化服务体系建设相对滞后,广大小城镇和农村地区的发展现状更是不容乐观,因此应当以本次城镇大发展阶段为契机,趋利避害,促进公共文化服务体系朝着一体的最终目标迈进。

  • 标签: 新型城镇化 公共文化 服务体系
  • 简介:城镇是一个国家或地区现代的显著标志,对推动我国经济社会又好又快发展至关重要。农村城镇的关键之举是推动小城镇建设。农村城镇与农村公共文化建设具有内在契合性。当前,农村城镇发展中存在的一系列矛盾和问题严重影响到农村公共文化建设的顺利推进。因地制宜地发展特色小城镇、实现农村劳动力就地转移、强化政府文化管理职能、发展现代乡村社会、加快建设美丽乡村等,对促进农业、农民、农村的现代和加强农村公共文化建设意义重大。

  • 标签: 农村城镇化 小城镇建设 农村公共文化 乡村社会
  • 简介:城镇建设中重在有序推进人口的城镇,进城的农民工是城镇进程中农业转移人口的主要力量,他们的城市社会认同感影响着城镇建设的进程,但因农民工固有的文化、自身的经济状况、国家制度等因素的影响,社会认同方面有较大的冲突,难以融入城市的主流社会。因此,应从文化认同、身份认同、制度等方面出发,增强农民工的城市社会认同,为农民工进城后的市民夯实思想基础。

  • 标签: 城镇化 农民工 城市社会认同
  • 简介:“十三五”期间,我省将有550万农村人口转变为城镇人口,全省城镇率将首次突破50%,达到54%,这意味着我省在城镇工作生活的人口首次超过在农村居住的人口.截至2015年底,我省城镇率为47.7%,低于全国平均水平8.4个百分点,城镇率总体较低.按照《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,“十三五”时期我省每年将有超过100万人进城落户,城镇率年均提升1.2个百分点.

  • 标签: 城镇化率 城镇人口 全国平均水平 人口转变 五年规划 社会发展
  • 简介:城镇在城乡经济社会发展中具有承上启下的作用和以城带乡的功能。在推进农业转移人口市民过程中,与大中城市相比,小城镇具有准入门槛低,特别是生活成本、居住成本和社会成本低的优势,更有利于农业转移人口就近就地市民

  • 标签: 小城镇 城镇功能 就近就地市民化
  • 简介:在就地城镇进程中,农民转移就业问题至关重要。它既是就地城镇的内在要求,也是推进就地城镇的动力所在。近年来,海盐县在就地城镇方面取得了一些成效,通过对海盐的做法和问题进行分析和思考,提出一些建议。

  • 标签: 农民 就业 城镇化 海盐
  • 简介:在我国城镇建设过程中,很多城镇地区出现了'非转农''劳动力回流'等'逆城市'现象。文章从'非转农''劳动力回流'这两种主流现象出发,具体分析我国新型城镇中存在的'逆城市'现象特征,认为产生这些'逆城市'现象的诱因主要表现在城市生活成本增加、城市管理压力增大、社会机制不够健全、农村拆迁征地利益巨大等方面,并从制度改革与政策创新方面反思如何消除我国'逆城市'现象。一、我国新型城镇中的主流'逆城市

  • 标签: 中的逆城市化 制度反思 城镇化中的
  • 简介:推进我国经济社会的低碳发展,对落实"绿色发展"理念、全面建成小康社会具有积极意义。然而,当前我国的城镇进程中存在着低碳发展的困境。一方面,大型城市发展陷入"高碳锁定"困境;另一方面,中小型城市发展面临"优先选择"难题。城镇与低碳发展之间的矛盾,原因既在于城市发展过程中对能源的需求导致出现的"低碳转型悖论",也在于低碳发展的政策制定与执行中的偏差,还在于当前阶段低碳技术与相应资金支持的不足。面对上述挑战,未来需要合理制定低碳城镇发展规划;积极推进低碳领域技术创新;倡导低碳环保生活方式,统筹考虑城市发展和能源结构转型升级的关系,实现城市社会经济、空间规划、文化民生、生态环境等多维度的全面协调可持续发展。

  • 标签: 城镇化 低碳发展 绿色发展 高碳锁定
  • 简介:我国于2005年提出了基本公共服务均等化的目标,而基本公共服务的均等化就意味着在我国境内的公民,无论其种族、性别、居所、收入和地位等方面的差异,都应均等、公平、普遍地享有最基本的公共服务。就基本公共服务的提供主体而言,除了军事、外交等少数必须由中央政府直接提供之外,大多数基本公共服务包括教育、医疗和社会保障等的具体供给责任,一般来说都是由地方政府,尤其是基层政府来承担。所以,城镇将在未来的基本公共服务供给中发挥重要的作用。由于我国目前基本公共服务供给不均的主要障碍就是城乡之间的差距巨大,而城镇则为消除城乡差距提供了新的机会,因此城镇将为我国基本公共服务均等化的实现提供新的契机。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 城镇化
  • 简介:改革开放以来,我国城镇建设取得了很大的进步,但仍然存在着一些障碍性因素,表现在财政分配体制上,基层政府财权与事权不对等,城镇建设土地依赖症严重;在建设资金方面,融资渠道单一,建设资金不足;在失地农民权益方面,权益保护机制尚待完善。相关研究基于财税角度提出构建财权与事权相匹配的财政体制;拓宽融资渠道,创新融资方式;完善失地农民权益保障机制。通过截取近年来国内研究文献进行综述,以期更为深入地认识我国城镇建设的现状,探求强化城镇发展财税政策支持作用的着力点,为相关部门完善相关财税政策提供一些思路。

  • 标签: 农村 城镇化 建设 财税政策
  • 简介:当中央把城镇定位为扩大内需的最大潜力,无疑会激发各级干部加快城镇建设的积极性。如果不改变城镇理念,很有可能重蹈以往规模城镇的老路,使土地城镇超越于人口城镇,城市二元结构长期保留下来,这就有悖于城镇的初衰。城镇的动力源是寓于人类的需求欲望,由于农业社会无法满足人类日益增长的物质文化需求,促使人类变农业社会为工业社会以及后工业社会,工业的重要载体城市,便因此应运而生。人是城市的主体,也是城市的目的,离开了“以人为本”的轨道,城市就会走到邪路上去。我国城镇已经演变到这个阶段,即不提高城镇质量,不着力于“人的城镇”,城镇就不可能健康发展。拉丁美洲国家给我们留下的深刻教训是,虽然城市率超过80%,但是至今仍然深陷“中等收入陷阱”。

  • 标签: 城镇化 “以人为本” 可持续发展
  • 简介:城镇是我国现代建设的重要组成部分,自改革开放以来,我国城镇建设进入迅猛发展时期,已成为扩大我国内需、拉动经济增长的主要动力。党的十八大提出,要积极稳妥推进城镇,走中国特色新型城镇道路。新型城镇的突出特点在于更加注重提高城镇的质量,更加注重推进公共服务的均等化和以人为本的发展理念。

  • 标签: 中国新型城镇化 以人为本 人的自由全面发展
  • 简介:洞庭湖生态经济区新型城镇发展路径,不仅必须符合我国新型城镇发展的一般规律,而且必须符合这一区域的特殊要求。一是要坚持优化布局,注重功能定位,突出城镇规划引领;二是要坚持生态文明,注重环境保护,实现城镇永续发展;三是要坚持四同步,注重优势优先,强化城镇产业支撑;四是要坚持以人为本,注重宜居乐业,夯实城镇发展基础;五是要坚持传承文化,注重洞庭特色,提高城镇建设水平。

  • 标签: 洞庭湖生态经济区 新型城镇化 发展路径 对策建议
  • 简介:城镇到新型城镇的转化,意味着对城镇进程更全面的理解。新型城镇不仅关注城市与农村之间的人口分布方式变化及城市地域范围的扩张,而且还包含了平等、幸福、健康及可持续发展等相互关联的内容;相形之下,现有的城镇水平评价指标却难以体现新型城镇的内涵。通过对新型城镇概念的梳理及相关文献的内容分析,可发现新型城镇过程更为注重城市生态可持续、城市经济发展方式转变、城市的宜居性、城市服务设施均等化、城市文化软实力等,综合这些因素可提出新型城镇"星系"模型,在此基础上形成新型城镇评价体系的基本框架。"星系"模型及评价体系的主要价值不在于进行城镇的测评和排位,而在于澄清新型城镇概念,发现城镇各维度之间的关系,并实现概念的可操作

  • 标签: 新型城镇化 “星系”模型 评价指标
  • 简介:农村人口转移问题是我国城镇涉及的关键问题。以人为本的新型城镇建设过程中人力资本投资问题引人关注。人力资本是通过投资而凝结在人身上的知识、技能、经验和健康等的总和。城镇是人的城镇,增加农村人力资本存量,推动城镇向纵深发展是转变经济增长方式的一个方向。长时期农村人口落后的思想观念、不健全的社会保障制度以及薄弱的农村教育放慢了农村人力资本存量的增加和质量的提高。推动城镇进程重在提升农村人力资本存量。积极发挥政府主导作用,完善城乡社保统筹、着力提升农村义务教育质量、积极发展农村职业教育以及分层对农村人口进行人力资本投资是当前提升农村人力资本存量的有效措施。

  • 标签: 新型城镇化 农村人力资本 存量 投资
  • 简介:在传统城镇向新型城镇转变过程中,存在着突出的产业发展问题,如农业现代水平低,第二产业中重型工业比重过大,第三产业比重较低且质量不高等。产业转型升级对新型城镇驱动力不足的成因,主要有资本深化与价值链低端路径发展模式、收入分配差距较大、现代服务业发展不足和产业集聚能力低下等,需要通过构建与优化相应的动力机制来推进新型城镇

  • 标签: 产业转型升级 新型城镇化 制造业城市 创新城市
  • 简介:国内外县域经济发展的规律表明,发展县域经济必须坚持走城镇与经济社会发展相匹配、基础设施建设和生态环境保护相协调的道路。推进新型城镇进程,不但有助于破解城乡二元结构、促进城乡发展一体,而且可以推动工业城镇良性互动,城镇与农业现代相互协调,提高城乡居民收入水平,刺激消费、扩大投资,推动经济发展转型升级。而现实情况是哈尔滨市城镇发展滞后,严重制约了县域经济的进一步发展。因此,如何充分发挥新型城镇在县域经济发展中的载体作用,加快县域经济转型升级的步伐,实现农村富余劳动力就地就近转移,从根本上解决"三农"问题,将是当前哈尔滨市经济社会发展中必须予以解决的重点课题。

  • 标签: 哈尔滨市 新型城镇化 县域经济
  • 简介:在当前城镇背景下,新生代农民工的思想状况呈现出不同于传统农民工的新特点,既有积极的一面,又有消极的一面,其中思想政治教育工作的缺失、自身素质不高、制度设计的缺失以及全社会道德性关怀不够是新生代农民工产生消极思想的主要原因,针对这些原因提出解决方案也正是我们构建和谐社会,加快城乡一体建设的重要工作。

  • 标签: 城镇化 新生代农民工 思想状况 思想政治教育