简介:准确理解驱动大学生进入党政机关就业的生涯激励,是提高党政机关在人才市场竞争力的关键.面向浙江大学2017年应届本科毕业生的访谈和问卷调查显示,只有8.4%的大学生有意愿加入党政机关,且男性、党员更有可能做出这一选择.在大学生看来,党政机关工作既普通、又独特.普通是指体制内工作不再是不可替代的金饭碗,它既有福利待遇好、工作稳定和社会地位高等优点,也有薪酬回报低、工作压力大等不足.独特则是指党政机关工作的公共性,即它提供了参与公共政策制定的机会.大学生党政机关职业选择的差异,既不根植于他们对体制内工作认知的分化,也并非公共服务动机的影响,而是来源于个人政治效能感的不同.这一发现有助于学界更为准确地理解大学生进入党政部门就业的生涯激励,也挑战了市场化改革将削弱党政机关组织能力的观点.
简介:城乡统筹是城乡一体化发展到一定阶段乡镇治理的必然要求。本研究以J省L市P镇为典型案例,详细梳理了近年来P镇在城乡统筹建设方面的成就和不足。从政府治理和民众需求两个角度总结了以P镇为代表的“后发赶超型”乡镇治理的基本特点,即在推动经济发展的目标指引下,地方政府通过书记挂帅、规划先行、资源整合、招商引资等措施实现了体制内“上下共谋”式运作,在短期内取得了卓越的经济和社会绩效。但与此同时,在发展式导向的指引下,基层民众的需求只能被动输入,存在民意表达缺失的状况。在全面深化改革的历史新常态下,“后发赶超型”的乡镇治理模式将会暴露其脱离实际和滋生腐败的潜在弊端,难以具有可持续性。因此,需要从观念、制度和组织三个方面完善基层治理体系,加强基层治理能力。