简介:长期以来,为什么贫困地区投资效益不高,经济发展速度缓慢,潜在的资源优势很难转化为现实的商品优势,大批剩余劳力找不到出路,自我发展能力非常脆弱,经济和文化处于贫困落后。我认为,至少有三个方面的问题应引起关注和思考:(1)在选择扶贫方式的指导思想上,普遍存在单纯救济和恩赐观点,只给贫困老区发救济粮、救济款,救济物质,基本上花掉了,吃掉了,而用于开发性生产上的投资很少,治标而不治本。(2)扶贫资金分散,搞平均主义,撒“胡椒面”,基本上还是一口饭几个人吃,投资发挥的效益有限。(3)靠拨款发物,单项输入,配套服务没跟上。尤其是只给钱给物,没有考虑扶志气扶技术,形成单纯依赖的观念。
简介:近年来,连江县立足本地实际,,围绕发展抓改革,再造农村经济增长新优势,在财政体制、税收征管、经营机制、市场流通等方面进行了有益的探索与创新,取得了明显成效。财政体制改革:合理分成,放水养鱼今年以来,连江县在调整完善新一轮乡镇财政管理体制方面,力求做到财权与事权相适应,对乡镇财政实行了“划分税种、核定收支、定额缴补、总额超收分档分成”的管理体制,以有效调动县乡两级增收节支积极性。——合理划分乡镇财政收支,实行定额缴补,确保正常开支。一方面将乡镇管理权限范围的农村工商税收、农林特产税及其他收入划分为乡镇财政固定收入和县、乡(镇)财政共享收人以及县财政固定收入。其中营业税、个人所得税、屠宰税。车船使用税、印花税、房产税、城市维护税等十种税收列为乡镇财政税种固定收入;资源税、城镇土地使用税、土地增值税等划为乡镇财政税种固定分成(共享)收入。凡属于乡镇管理权限范围的支出均下放乡镇管理,包括乡镇行政管理费、农林水等部门事业费、文体广播事业费、教育事业费、卫生费等,以及乡镇计划生育事业费(由县卫生局下拨)支出。另一方面县里对乡镇财政收入基数和支出基数也分别做了调整规定,并要求乡镇应完成县里当年下达的农业税、耕地占用税收入任...
简介:7月24日,五届市委全面深化改革领导小组召开第八次会议,市委书记、市委全面深化改革领导小组组长陈敏尔主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上的重要讲话精神,聚焦重点难点,加强改革督察,更好激发制度活力、激活基层经验、激励干部作为,集中力量打攻坚战,不断把全面深化改革引向深入。
简介:关于北大教改方案的争论已沸沸扬扬持续了几个月,现在我们不妨冷静下来,细数一下北大这次教改的详尽历程,并回顾老北大的改革史,以期这种对比给我们的争论带来一些有分量的思考。