简介:首先构建县域金融集聚水平的评价指标体系,利用指标数据的熵值确定各指标权重,然后运用TOPSIS法对山东省90个县级单位2009-2013年的金融集聚水平进行了综合评价,并在此基础上分析了山东省县域金融集聚水平的演进趋势。研究发现:山东省县域金融集聚水平呈现出十分明显的集群分布和梯度分布规律,其中半岛沿海地区、鲁中经济带以及鲁南部分地区金融集聚水平最高,而鲁北、鲁西的多数县域都处于相对落后的位置;2009年以来金融集聚水平排名上升幅度较大的县域主要分布在菏泽、德州、日照以及半岛腹地等区域,而排名下降幅度较大的县域主要分布在滨州、枣庄、聊城以及鲁中山区等区域。据此,对不同梯度的县域提出了提升金融集聚水平的政策建议。
简介:<正>“三农”问题是目前中国的一个突出问题,“三农”问题如何解决,笔者认为要根据中国农业、农村、农民的实际情况,进行针对性的改革。一、体制要创新。“三农”问题,其中农民负担问题,表面上看只不过是乡镇政府乱摊派、乱收费、乱罚款,但究其根源有很深刻的制度、体制原因。乡镇干部人员臃肿,乡镇的职责和权力划分不清晰、不合理,许多乡镇政府不是作为政府来管理经济,而是在利用政府的权力来“寻租”,这实质是一种依靠权力而进行的掠夺行为。长期以来,国家对农村产品市场的双重垄断,不仅压抑了农户决策和获利的空间,而且加大了农业生产的总成本,降低了农产品的竞争力,对农户在户籍、就业、社会保障和教育培训方面的政策歧视,限制了农民的流动,使广大农民处于不平等地位,城市化进程受到阻碍。由此导致了农村工作的“五难”:农村政策难落实;农村税费难收;农村干部难当;农业结构难调;村组集体债务难降。因此,