简介:所谓财政投资的"挤出效应",即政府的财政投资严格限制在基础设施建设领域,但是这种投资没有能够有效带动民间投资的增长,反而使得民间投资有被挤出的现象。纵观我国近几年的投资情况,财政"挤出效应"已带来不良的后果。据统计,2001年中央在上海的基建投资项目达到201项,我们选择上海造船基地、太湖流域工程、华联制药激素新药等几个有代表的项目进行分析:中央对这些项目的投入资金为20.41亿元,占项目总投资的36%,地方财政及项目的银行贷款等金额为35.71亿元,占项目总投资64%,由于政策上的限制,其中的民间投资额为零。这些大宗的基建项目,以政府投资为主,但逐渐产生出的"财政投资挤出效应",在
简介:一、民营经济税收管征工作的难点1、民营经济主体纳税意识淡泊,偷逃税现象严重。民营经济的经营者大多数文化程度不高,依法纳税意识不强,商业道德淡化,从而导致行为失范,偷逃税现象尤显突出。民营经济主体除了由于个人利益趋动,主体纳税观念淡薄外,其纳税意识差与我国税收宣传也有直接关系。这主要表现在税收宣传上忽视对“税”含义,税的起源和税的功能宣传辅导,往往注重强调税的政治性,强制性宣传,而忽视税收经济性,平等交换关系以及有偿性的宣传,即:只注意了“取之于民”,而如何用之于民问题似乎与纳税人无关了,这使纳税人大多把其纳税行为理解为为国家作贡献,是一种对自己没有多少关系的“外部强加”,进一步趋使纳税人(尤其
简介:一.企业改制后对税收征管的影响(一)征管滞后。首先是企业改制以后,纳税主体难以界定。随着股份制、股份合作制经济的发展,国有、集体、私营经济成份相。交融,各种经济组织在市场竞争中组建、衍生、扩大、缩小、消火、重组的频率加快,经济成份更趋多元化、复杂化,跨地区、跨行业、跨所有制的经济联合体增多,所有制形势日趋复杂。有的名义上有纳税主体资格,但实际上既无经营能力,也无纳税能力;有的企业由于改制后注销、变更登记滞后,经营主体与纳税主体不一致,增加了税务机关认定应税主体的难度。其次是企业改制后,管户数量剧增,零散税源很难控制。在目前的企业改制过程中,小企业多采取化整为零、划小核算单位的办法,过去的一户现
简介:一、会计监督弱化的原因分析(一)总会计师制度不能真正发挥其作用目前,我国企业实行总会计师制度。我国会计法明确规定:企业内部的会计机构和会计人员应对企业实行会计监督。同时,我们也知道《企业会计准则》中所设定的会计前提条件是为会计主体服务。那么,企业中的会计机构和会计人员即要为会计主体服务,又承担着监督会计主体的职能,这就要求会计人员,包括总会计师具有双重性职能,赋予了他们双重身份,既为监督者,又为被领导者,领导者是被监督对象,被领导者是监督的主体。实践表明,这种矛盾的监督机制对现实的财务管理是难以奏效的。尤其是从计划经济向市场经济转轨后,国家把经营决策的权力下放给企业
简介:政府投入要向教育倾斜,是党中央、国务院发展教育.的重要举措。近几年来,全国各级政府相继出台了一系列旨在增加教育投入的政策和措施,从而为扩大教育经费来源奠定了基础。据统计,1995年全国教育经贸总支出为1877.95亿元,比上年的1488.78亿元增加389.17亿元,增长26.14%。其中:国家财政性教育经费支出为14if.52亿元,比上年的1174.74亿元增加236.78亿元,增长ZO16%。教育投入的增加,对加强教育基础设施建设、改善育人环境、稳定教师队伍起了积极作用,促进了事业发展。但是,由于我国整体财政支出不足以及在经费管理、筹资等方面存在弊端,教育投入的保障程度仍然较低,制约了教育