简介：《刑法修正案（九）》的犯罪化立法中存在刑法介入早期化、行政违法行为犯罪化的方向问题,值得研究。无论是否赞同风险刑法理论,都应该肯定刑法介入早期化的必要性和正当性,但应当将刑法介入早期化控制在造成大规模人身伤亡后果、具有危害公共安全性质的犯罪类型之内。不应普遍降低乃至取消入罪标准而对行政违法行为实行大规模犯罪化,但应对那些侵犯公民人身与财产权利、危害公民切身利益的行政违法行为中危害比较严重情形进行犯罪化,对于那些扰乱秩序、危害公共利益的行政违法行为,尽管不能完全否定实行犯罪化的必要性,但应当慎之又慎。

简介：我国刑事犯罪表现出明显的产业化趋势，具体表现在刑事犯罪：从性质上看，职业化犯罪；从数量上看，规模化发展；从运作管理上看，企业化经营；从专业程度上看，精细化分工；从运行模式上看，网络化运营；从关联结构上看，已形成产业链；从发展趋势看，呈持续扩张态势。打击和防范犯罪产业化趋势：一要完善产业化犯罪立法，二要拓宽犯罪情报来源，三要有侦查经营意识，四要强化重点场所的阵地控制，五要对可疑资金交易开展金融调查，还要加强与行业部门的侦查协作。

简介：基层治理法治化是回应当代诉求、化解基层矛盾纠纷的治本之策。推进基层治理法治化,有利于全面推进依法治国战略实施,有利于推动基层民主政治建设。当前,基层治理法治化还面临一系列现实困境,如制度化建设不够、治理主体的法治理念薄弱、法治监督机制落实乏力、法治文化底蕴不足等。因此,应建立健全基层治理法治化体系,提升治理主体的法治理念,规范治理主体的法治行为,完善治理监督体系,加强法治文化建设,不断提升基层治理法治化水平。

简介：在城市化进程中,大量农村剩余劳动力转移到城市就业,对促进城市经济发展和社会进步发挥着积极作用.但是,各地区的城市住房政策却未能有效解决农民工在城市的住房问题,阻碍了城乡统筹发展.本文从分析农民工城市住房政策现状入手,提出完善农民工市民化的城市住房政策建议,期望对解决农民工城市住房问题有所帮助.

简介：7月8日，江苏省苏州市“政社互动”领导小组办公室举行了一场简短的签约仪式，9家社会组织正式入驻试点街道和社区。汀斯、众合、清流、行知、瑞恩、久久、中新、蝴蝶妈妈、飞扬华夏这9家社会组织将要进行的是苏州市“社区服务社会化试点项目”。他们既不同于公益创投，也区别于公益采购。服务周期为两年，总投入达1440万元，经费来源全部由福彩公益金资助。试点范围包括姑苏、园区、新区、吴中和相城5城区9个街道，每个街道投入160万元（第一年60万元，第二年100万元）。

简介：党校作为党的干部教育基地,必须适应时代发展的潮流,积极面对信息化带来的挑战,大力加强信息化建设。课题组通过分析华东地区地市级以上党校信息化建设情况以及存在的问题,提出地方党校做好信息化建设的建议。

简介：绿色发展已成为时代最强音,走绿色城镇发展之路是建设新型城镇化、健康城镇化的必然选择,也是践行"绿色化"这一全新发展观和民生观的重要体现。目前,江苏城镇化率已达到65.2%,高出全国平均水平约10个百分点,特别是绿色城镇发展处于全国领先水平。但与国际先进城市日本东京相比,江苏绿色城镇化尚处于起步阶段,一些重要的环境指标在较长时期难以得到根本改观,总体呈现步伐滞后的态势,提升空间还很大。江苏应借鉴东京经

简介：一、互联网＋农业的内涵与作用互联网＋农业的内涵,就是通过一种感知设备完备地采集农业生产、加工、流通、消费等环节的现场信息,然后进行融合、处理,并通过智能化操作终端进行农业的自动化生产、标准化制造、精密化管理、高效化流通、可溯化消费,进而实现农业集约、高产、优质、高效、生态、安全的目标。

简介：以审判为中心是从诉讼构造的高度来厘清侦诉审的法律地位及相互关系,强调刑事诉讼活动应围绕着审判活动进行,形成以审判为中心的诉讼构造。而庭审实质化是审判活动的中心,真正发挥司法公正的职能。以审判为中心下的庭审实质化要求：在纵向侦诉审结构下,审前程序服务于审判程序并且接受司法审查;在横向审判阶段中,要贯彻起诉书一本主义、直接言词原则、证据裁判规则、诉权制约原则和法官独立原则。

简介：3月21至22目，自治区检察院党组书记、检察长崔智友到南宁、崇左市检察机关就“十三五”时期检察工作发展规划、司法体制改革和检察改革及《人民检察院组织法》修改进行专题调研。崔智友强调，全区检察机关要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻执行中央、最高人民检察院和自治区党委的决策部署，认真谋划和制定我区检察工作“十三五”发展规划，不断提升广西检察工作法治化和现代化水平，努力为我区经济社会健康发展提供有力司法保障。

简介：'去担保化'充分虑及P2P市场的风险控制,通过弱化平台的信用功能,排除超额担保以及兑付压力集聚所诱致的系统性风险,从而能够有效促使P2P回归'责任自负,风险自担'的信息中介平台。但是,'去担保化'的要义在于信用信息的共享,而在我国征信体系不健全的背景下,通过大数据分析开展P2P业务显然尚不具备基本的技术框架。因此,应当以P2P信贷的风险缓释为核心,建立强调消费者保护、监管职能清晰的制度体系,辅以P2P信贷的行业自律措施,逐步探索P2P'去担保化'的治理之道,回应P2P监管理念的逻辑转换。

简介：虽然刑讯已被国际法所禁止,但其仍广泛存在。有功利主义观点认为,在类似'定时炸弹假设'的极端情况下,刑讯为打击恐怖主义提供了有力支持,并存在正当性。本文首先通过考察'定时炸弹假说'及刑讯反恐的渊源,对相关概念加以明确。随后比较数种反恐刑讯合法化学说的各自缺陷,指出其合法性方面的困境。之后分析'定时炸弹假设'模型的缺陷,认定刑讯在现实中的正当性难以成立。

简介：课程化模式是高职院校辅导员工作的必由之路,是有效化解高职院校辅导员职业怠倦,提高辅导员工作效率的可靠途径。然而,这一模式在部分高职院校试验的过程中却出现了角色定位把握不准、教学工作与思想工作难以区分、工作机制不够完善等方面的诸多困惑,消解这些困惑,应当以理论研究为基础,以实践探索为主线,以完善课程体系为抓手,以强化保障体系为关键,找准辅导员工作课程化的着力点,不断提升高职院校辅导员工作的科学化水平。

简介：我国《刑法》第13条＂但书＂的规定,只是立法者给自己的＂宣言＂,不具有司法适用的价值。立法者在制定刑法分则条文时,已经将＂情节显著轻微危害不大＂的行为排除在外。无论是将＂但书＂置于犯罪构成体系之外还是将＂但书＂转化为可罚的违法性、可罚的责任理论融入犯罪构成模式之内,发挥出罪机制都难以作到理论自洽。＂情节＂要素的判断内容只有被具体化为刑法分则中所规定的某个具体犯罪构成要件要素时才有意义。＂但书＂司法化破坏了刑法分则中具体犯罪构成的定型作用,动摇了罪刑法定原则的根基,增加了司法上的恣意性,放任了司法人员＂粗犷化＂的办案思维,不利于＂精细化＂刑法思维方式的养成。当前司法实践中司法文书上直接引用《刑法》第13条＂但书＂出罪化的做法应当及时纠正并终结。

简介：近日，商丘市粱园区人大常委会组织部分代表深入环卫工人服务站、环卫作业车队、网格化管理监控中心视察了城市网格化管理工作开展情况。代表们建议：明确分工，认真履职，做到城市网格化管理全覆盖。

简介：应急志愿者在帮助灾区紧急救援及灾后重建方面发挥了重要作用。但是,由于志愿者队伍专业性不强,不仅给灾区提供的帮助是有限的,也使自己陷入由施救者变为被救对象的尴尬境地。根据近几年来志愿者参与应急管理的情况,总结出其在行政化、志愿者招募、专业知识技能、激励与考核机制和灾后心理干预等问题在专业化方面陷入了困境。本文着力于从加快志愿组织改革、开展专业化救援技能培训、增强应急志愿者的权益保障机制和加强灾后志愿者的心理干预等方面提升应急志愿者队伍专业化的对策思路。

简介：民俗文化市场化对民族地区具有促进作用,有助于参与者创收,发展当地经济,有利于民俗文化的传承与进步。同时也存在诸多弊端,如民俗文化趋于舞台化,失去真实性;民俗文化庸俗化,产生伪民俗;民俗文化中民俗特色的趋同;对民俗参与主体的侵害等。以云南为例,我们可以清楚衡量民俗文化市场化的利弊。

简介：新型城镇化是我国经济发展、社会进步的必然趋势，势不可挡。但是在实现新型城镇化道路上充满了荆棘和挑战，当下的城镇化是一种“畸形”过程，是有所偏颇的，仅是片面实现了“土地的城镇化”，最为关键的是“土地上的人”被遗忘，这和新型城镇化目标是相悖的。要实现新型城镇化目标．势必要对户籍制度、土地制度、财税体制等进行一次大的“革命”。

简介：近年来,面对铁路建设的高速发展和信息社会的深刻变革,郑州铁路公安局积极顺应信息化发展大势,大力推进公安信息化建设,信息化手段逐步应用到公安工作各个方面,推动了打防管控模式的升级再造。拟通过对信息化建设的回顾与思考,厘清发展脉络,总结提炼有益的启示,全面查找重点、难点问题,并围绕规范组织管理、注重基础建设、丰富软件应用、整合数据资源、健全保障机制、尊重基层首创等方面,探索深化铁路公安信息化建设的有效路径。

简介：一、问题的提出自我国公证制度恢复以来，遗嘱公汪业务就一直是公证的基础业务种类。在办理遗嘱公证的过程中，公证机构及其公证员通过发挥公证独特的非诉式的纠纷预防作用，不仅充分保障和尊重人民群众订立遗嘱的自由意志，而且通过履行法定的证明职能，确保当事人的遗言嘱托以公证文书的形式完整的固定。