简介:新河的参与式预算为我们提供了一份从体制外自发生长到体制内有机融洽为过程,以民主理财,完善委托代理机制为主要内容,以公众参与为基础,以激活人大机制为目的,以重构政治生态环境为指归的独特的文本.通过对其的解读,试图回答公共预算改革为什么会发生在新河;如何使政府的目标函数与公众的偏好相符合;通过什么样的路径缩短委托代理链;新河预算改革的实际意义和应用价值何在;今后的指归是什么.新河的参与式预算是一个基于公众与政府之间和谐理念而设计出来的制度创新,是对传统公众与政府之间关系的一种变革.通过这样的创新和变革,树立了凡是与公众有关的事情都应让公众知道的思想,提高了预算编制的透明度和参与度,践行了治国的根本.这是一次人大与政府互动关系的良好发端,通过激活人大而对政府实行真正的制衡,是政治生态环境的重构过程,是新河参与式预算的实际意义所在.新河的阳光试验,正在为我国的公共预算改革探路,并为之积累经验,它将成为我国民主政治建设的一个新的起点.
简介:1999年,江泽民总书记、朱镕基总理等中央领导同志先后来我省视察,都从不同角度强调了水的问题。江总书记在作出'再造一个山川秀美的西北地区'的重要批示之后,1999年6月叉强调指出,西部大开发'要把水资源的开发和有效利用放在突出位置'。朱镕基总理指出,要下定决心,持之以恒,加快治理黄土高原水土流失,为根治黄河奠基,为子孙后代造福。为此,朱镕基总理还提出了'退田还林(草)、封山绿化、个体承包、以粮代赈'的16字方针。为了全面贯彻落实这些重要精神,省委、省政府提出冬春水利与水保生态环境建设一定要首战告捷。按照这些重要精神抓落实,全省各地以水保生态环境建设为中心,以林草措施为重点,迅速掀起了秋冬水利与水保生态环境建设新高潮,井在领导力度、上劳时间、治理规模、大干声势和质量效益等方面都有新的突破,总的形势很好,但也还
简介:2000年4月29日,在北京人民大会堂隆重举行的全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,内蒙古农业大学生态环境学院治沙系蒙古族研究员、生态环境学专家、共产党员奈民夫被国务院授予全国先进工作者光荣称号。 1966年,奈民夫在内蒙古林学院沙漠治理专业完成了学业,年仅23岁的他立志把自己所学的知识运用到内蒙古的治沙和生态环境事业中,而当时这一领域的研究在我区还是一项开拓性工作。从1967年开始,他长途跋涉,不畏艰辛,深入到内蒙古哲里木盟茫茫的大草原、茂密的深山老林、荒无人烟的沙漠和戈壁滩,进行全面的科学考察。经过漫长而艰苦的调查,他开阔了视野,取得了丰富的第一手资料。1982年,他调回内蒙
简介:湖南各级地方政府及司法机关对生态环境损害案件处理非常严厉.但在案件处理过程中也暴露出了某些地方政府发展理念落后,企业违规、违法现象较为普遍,环保部门有失职渎职现象,一些地方官员出于维护社会稳定和经济发展的考虑,没有在受害人维权方面给予必要的支持,民间维权的力量较弱,而公益诉讼存在缺位等问题.责任追究中,环保机关通常给污染肇事企业开的罚单少,行政问责没有涵盖全部案件,民事赔偿、#偿不足,给环境带来污染的企业没有履行生态修复的职责与义务,刑事处罚也过轻.要解决上述问题,必须落实“绿色发展”理念,强化环境保护法定主体责任,建立联动处理机制,创新环境司法、培育环境维权意识和完善环境公益诉讼体系.
简介:王毅,中科院生态环境研究中心研究员,中科院研究生院兼职教授,中国环境与发展国际合作委员会(CCICED)核心专家组成员,民进中央科技医卫委员会主任。曾任多个国际组织和基金会的项目咨询顾问。自1987年以来,主要从事国情分析以及资源、能源和环境政策分析与发展战略研究,共承担和参与过国家、各部委和国际组织等资助的多项重大研究课题,先后获部级科技进步一、二、三等奖,国家科技进步三等奖,第四届中国青年科技奖。可持续发展是当今人类最为关心的问题之一,也是中国经济与社会协调发展中的重大问题。最近,本刊记者就这一问题采访了我国生态环境研究领域的专家——王毅。记者:可持续发展涉及到人口、资源、环境以及社会、经济、科技、文化等方方面面,也与每一个人的社会行为息息相关。请问“可持续发展”这个概念是如何提出来的?