简介：公路收费权质押贷款是以公路收费权为质物，向金融机构获得资金，用于公路项目融资的一种贷款方式。采用公路收费权质押担保方式向银行申请贷款是国家为解决公路建设资金不足，加快公路基础设施建设而筹集资金的一种新尝试。《国务院关于收费公路项目贷款担保问题的批复》国函([1999]28号)文中指出“公路建设项目法人可以用收费公路的收费权质押方式向国内外银行申请抵押贷款，

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简介：<正>公路管理单位的主要特点是点多、线长、面广、分散,经营规模大,投资多。因此,加强公路部门审计监督,对加速公路改建,提高投资效益具有重要意义。改革开放以来,公路部门在各级政府的领导下,经过广大职工的努力,取得了很大成绩,为促进我区经济繁荣,做出了重大贡献。但也要看到,不少公路管理单位对公路建设项目投资管理不完善,资

简介：最近，新疆维吾尔自治区财政厅下发了《公路养护单位会计核算办法（试行）》和《公路养护单位财务管理暂行办法》，从预算管理、收入支出管理、成本与费用管理及资产管理等几个方面，明确了在自治区财政预算管理体制下公路养护单位财务管理和会计核算办法。这两个《办法》的出台，从根本上解决了2000年以来公路养护单位会计制度不适用的问题，使公路养护单位的财务管理和会计核算从此步入规范化轨道。这件“好事”的办成，得益于自治区审计厅的一条审计建议。

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简介：土地增值收益调节金在农村集体经营性建设用地使用权出让环节的缴纳主体和土地增值收益调节金缴纳主体在农村集体经营性建设用地使用权出让环节的法律责任不够明确。出让农村集体经营性建设用地使用权所取得的土地增值收益很难确定。土地增值收益调节金在农村集体经营性建设用地使用权出让环节的缴纳主体应为土地所有权人。应进一步明确土地增值收益调节金缴纳主体在农村集体经营性建设用地使用权出让环节的法律责任。按出让农村集体经营性建设用地使用权所取得的净收益,对缴纳主体超率累进征收农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金。

简介：根据健康保险的原理，最有经济效率的风险分担方式，就是在较大的投保人群中，对发生频率较低但治疗费用较高的疾病进行保险。从理论上来说，合作医疗的受益者是农民，但在实际推行过程中恰恰是农民对合作医疗失去了兴趣。这不禁引起了人们对合作医疗制度的反思与争论。笔者认为，影响恢复合作医疗制度的主要有以下一些因素：

简介：以社会保险为核心的现代社会保障制度，从建立之初到现在已有100多年的发展历史了，100多年来在全球的发展来看大多是与工业化、城市化密切关联的一种制度安排。在相当数量的国家，除社会救助的一些项目扩展到农村地区，为农村劳动者提供一定程度的临时性社会救助外，社会保障的主要服务项目，均是服务于城镇工薪劳动者。农村社会保障一般只是作为各国社会保障制度的一个组成部分，在发达国家的工业化过程中，曾经发挥过重要的保障功能，但只有少数国家为农民建立专门的社会保障制度。而随着工业化进程的完成，

简介：近年来，富蕴县非常重视新农村建设工作，在坚持“以工哺农、多予、少取放活”的原则下，紧紧围绕“农牧业增效、农牧民增收”这个中心，通过“实施产业结构调整，大力推进农业产业化，加大农村基础设施投入，出台多项惠农政策”不断推进新农村建设工作，乡村面貌有所改善，农业生产能力明显提高，农村劳动力转移步伐加快，农牧民收入明显增长，社会事业进一步发展，

简介：长期以来，我国农村社会保障制度改革一直落后于城市，更落后于经济发展，相当一部分社会保障项目将农民群众排除在体系之外。在生、老、病、死、残等人类生存不可抗拒的考验面前，农民群众能够依靠的社会保障制度实在是少之又少。在21世纪建设社会主义和谐社会的进程中，抓住农村改革不断深入和经济快速发展的机遇，进一步改革和完善农村社会保障制度，缩小城乡差距，将广大农民群众纳入公共财政的浓荫之下，应是各级政府和财政部门的一项极为紧迫的工作。

简介：河南是农业和人口大省，全省人口9700多万，其中农业人口7700多万，约占总人口的79％。多年来，针对农村人口多、经济发展水平落后的现实，各级财政部门把做好农村社会救助工作摆在重要位置，积极筹措资金，加大投入力度，有效地保障了农村困难群体的基本生活。

简介：一是政策宣传关。现在有不少农民对建立新型农村合作医疗还持观望、怀疑态度，虽然报纸广播电视宣传了、动员会开了，还是不积极主动参加，究其原因主要是对参加对象、就医程序、治疗范围、报销比例等具体政策不了解。因此，应加强对相关政策、具体规定和实施办法的宣传。重点要宣传好参加新型农村合作医疗对象的条件、看病报销在手续上要经过哪些程序、资金来源怎样组织、资金支出如何分配、门诊就医和住院治疗的报销比例怎样确定、转院治疗怎样办理以及哪些类型（如斗殴致伤、自杀、醺酒、整容、交通肇事等）不属新型农村合作医疗开支的范围等。

简介：近年来，新源县把转移劳动力创收作为农牧民增收的一个重要部分，2008年1到6月共转移劳动力3．4万人，实现收入9860万元，人均创收470元。

简介：中国政府长期以来在农村的战略目标是发展农村经济而不是完善农村社会保障制度，其依据在于农民产量均衡行为构筑的农村相对稳定性和农业对社会发展的有限贡献。农民行为的失衡和对稳定的渴望，要求尽快建立农村社会保障制度。

简介：为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，在市委、市政府的高度重视下，乌鲁木齐市积极组织开展了新型合作医疗试点工作，目前试点工作已进入了具体实施阶段，取得初步成效。

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简介：新型农村合作医疗制度建设，是党中央、国务院为统筹城乡和经济社会协调发展，解决“三农”问题采取的一项重大战略举措。为推动新型农村合作医疗试点工作，2004年福建省选择了泉州市安溪县、龙岩市新罗区、厦门市同安区三个县（区）开展新型农村合作医疗试点。在试点过程中，安溪县和新罗区实行“政府办、政府管”模式，同安区实行“政府举办、商业运作”的模式。

简介：<正>近年来,农业丰收,农村经济发展,农民收入大幅度提高,农村市场潜力增大。但是由于各种因素的影响与制约,这一潜力市场没有得到很好的挖掘,主要是:农民的市场意识不强,农业生产对市场反映灵敏度不高;农产品相对过剩,商品率不高,农民收入增长缓慢;农村商品流通设施落后,农产品流通渠道不畅。这些问题严重影响和制约着农村经济和农业的发展,对我国改革与建设极为不利,必须引起我们高度重视,采取得力措拖予以解决。

简介：农村养老保险制度是社会保障体系中的核心内容之一，也是构建和谐社会的一项重要制度。近年来，党和政府对农村养老问题采取了一系列积极有效的措施，农村老年人的社会地位和生活水平明显提高。但由于农村老龄化程度不断提高，农村社会养老保险制度尚未健全，市场经济的发展和劳动力转移使传统养老观念受到很大的冲击等因素，