从目前城市轨道交通线网规划不断调整的趋势出发,说明在线网规划中对前期的战略性研究存在不足.结合《重庆市轨道交通发展纲要(2011-2020)》的编制,探讨对线网规划修编进行前期研究的作用、内容和研究方法,指出:前期研究是指导调整线网规划和建设规划的纲领性文件,需要在“目标-实施一体化”的框架内,重点探讨轨道交通线网发展的目标、战略途径、重大行动和保障体系;应采取“系统分析+意愿分析”论证轨道交通的发展目标,以多元化的效率目标来综合审视线网规模,以“两个一体化”(轨道交通与城市空间一体化、轨道交通与其他交通方式一体化)来统筹线网形态布局.