自20世纪90年代以来，随着改革开放的深入推进，中国已逐步进入快速转型期，“矛盾多发”成为这一时期中国的一大特点。近年，频发的公共突发事件特别是各类群体性冲突广受关注，2008年的瓮安事件、2009年的石首事件、2010年的马鞍山事件等都引起全国震动。胡锦涛总书记在十七大报告中就完善社会管理、维护社会安定明确指出，“要妥善处理人民内部矛盾。要完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制，
理论文萃
2012年4期
