走向多中心治理:农村基础设施建设和运营长效机制研究——以湖州为研究对象

(整期优先)网络出版时间:2013-02-12
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湖州以社会主义新农村建设为平台,加快建设农村基础设施,形成了“政府主导、农民主体,社会力量参与”的供给和运营模式。同时,也面临着农村基础设施建设运营资金不足、供给制度亟待完善、运营缺乏长效保障等现实困境。多中心治理理论认为,公共产品的供给结构、供给方式和供给制度的多元化,可以调动国家与社会、政府与市场的良性互动。文章认为在实践中,农村基础设施建设和运营可以借鉴多中心治理理论成果,运用项目区分理论转换公共产品属性,发挥多中心治理的优势,通过完善多中心决策机制、健全多中心供给机制、整合多中心监督评估机制,实现农村基础设施的高效长效运行。