产业升级涉及到模式比较与理性选择。产业升级有两种基本方式，即存量升级和增量升级。存量升级主要指一国现有企业通过技术进步、管理改善、机制优化．使生产经营能级增强并在产业链上升过程中不断走向高端。增量升级则是通过招商引资，使国家或区域内新企业进入并优化产业结构，导致产业发展总体水平上升，既可以提高产业链层次，也可以在“代工”中增加技术含量，产生价值链提升的效果。增量升级有其符合规律的绩效路径，存量升级则具有相适应的结构组合。政府促进产业升级的方式或策略也应处于阶段性演变之中。这种演变主要包含着“三个转变”：从重点促进增量升级向存量升级转变；从重点推动结构性产业增长向产业整体创新能力的提升转变：从重点培育关键项目向优化产业体系生成环境转变。
上海行政学院学报
2014年1期
