自1993年7月1日起施行的我国《企业财务通则》第三条规定：“企业应当在办理工商登记或者变更登记之日起三十日内，向主管财政相关提交企业设立批准证书、营业执照、章程等文件或者变更文件的复制件”。之后，财政部在1995年6月“关于外商投资企业筹建期财政财务管理有关规定”中，进一步作了明确，即：“外商投资企业在工商行政管理部门登记后，须持企业设立批准证书、营业执照、合同、章程、中方财产转移证明等文件或者变更文件的复制件，在30日内到主管财政机关进行财政登记。逾期未办理财政登记的，按违反财经制度查处”。紧接着，财政部又在1996年5月制定印发了《外商投资企业财政登记管理办法》，规定：企业输财政登记时，填写《外商投资企业财政登记表》，经主管财政机关核准后，发给《外商投资企业财政登记证》，作为企业向会计师（审计）事务所申请办理验资，查帐，开展财务活动，接受财政检查，监督的基本依据，同时规定，对于不按规定办理财政登记的企业，会计师（审计）事务所不得受理其验资、查帐的申请，主管财政机关可视情节轻重，依照《外商投资企业执行新财务制度的补充规定》等有关法规，予以处罚。
