国务院、国家十部委都明确提出:"要把符合要求的社区卫生服务机构作为职工基本医疗保险定点医疗机构,把符合基本医疗保险有关规定的社区卫生服务项目纳入基本医疗保险支付范围".随着社区卫生服务、医疗保险制度改革在全国各地的开展,研究两者的结合机制成为一项重要的工作.卫生部与联合国开发计划署于1997~2000年在盐城市实施"社区医疗保障实验"合作项目,该项目旨在研究社区卫生服务的有关理论和政策,重点探索社区卫生服务与医疗保险的衔接机制,盐城市城区文峰街道是城市试点地区,盐城市项目办在这方面作了一些积极的探索和研究,取得了良好的成效.