人民调解制度发展需要在社会环境视角下来考察其运行效果。农村人民调解存在的外在条件、制度性环境及内生基础都随着社会发展发生了变迁。目前农村人民调解制度仍存在调解组织创新不足、调解员队伍待优化、调解方法陈旧、外部保障不力及调解公信力有待提高等方面问题。因此，以社会变迁为视角，从构建农村人民调解网络、建立专职人民调解队伍、提高调解人员权威、创新调解方法、规范调解工作及完善制度保障来予以完善。
中共乌鲁木齐市委党校学报
2014年3期
