基本概念须澄清——国家机密不等于国家秘密

(整期优先)网络出版时间:2001-01-11
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高三《思想政治》教材第27页指出:“人民代表的义务主要包括:模范地遵守宪法和法律;保守国家机密;密切联系群众……”第60页在讲述我国公民义务时又指出:“公民在维护国家安全中应该做到:第一,严守国家机密;第二,配合国家安全机关工作,为国家安全机关执行工作任务提供便利条件和协助……”依笔者看,这里讲人民代表和公民的义务时所使用的“国家机密”概念是不规范、不妥当的,应是“保守国家秘密”。其理由如下:第一,概念不同。国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家机密是指机密级的国家秘密,是三级国家秘密之一,是重要的国家秘密。第二,范围和密级不同。国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;“秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家和利益遭受损害。而国家机密仅指“机密”级的国家秘密。显然,国家秘密范围比国家机密的范围大,二者是包含与被包含的关系。第三,《保密法》颁布前后的习...