新型城镇化发展与农民工问题存有内在的逻辑关系，因而研究这一问题具有特别重要的意义。当前新型城镇化发展存在的主要问题是：一是城镇化质量不高；二是城镇规划缺乏刚性约束；三是没有把人的城镇化摆在城镇化进程的核心；四是二元经济结构是制约城镇化的藩篱。当前农民工问题主要有：一是随机就业多，工作不稳定；二是工资收入偏低，个别仍有拖欠；三是社会保险交纳不及时、不完整、不规范；四是劳动纠纷调处渠道不畅。农民工市民化是新型城镇化发展的必然要求，也是解决和处理好农民工问题的核心问题。实现农民工市民化，有利于综合解决农民工问题，有利于培育经济发展消费拉动群，有利于缩小城乡差距，有利于推动农业农村发展，也有利于实现全社会的和谐发展。〈br〉当前推进农民工市民化需要解决的迫切问题是：一是农民工无法平等地享受城市公共服务；二是农民工社会保障权益得不到有效保障；三是农民工住房未纳入城镇住房保障体系；四是农民工在城镇落户定居的户籍门槛高；五是农民工收入水平低。〈br〉为了逐步解决新型城镇化过程中的农民工问题，逐步实现农民工市民化，一是要加强顶层设计，建立解决农民工问题的一揽子政策框架；二是破除身份藩篱，建立城乡统一完备的社会保障体系；三是推进公共服务均等化，切实保障农民工各项社会权益；四是加快小城镇服务功能建设，鼓励农民工就近市民化。
