审前羁押中的未成年人义务教育虽然存在诸多问题，但长期被司法实践和理论研究所忽视。这些问题主要有：义务教育中断、形式化、部门壁垒、组织困难。其主要原因包括：在宏观上缺乏独立的少年司法制度、法律规定过于笼统；微观上看，少捕慎诉的政策影响了被押未成年人的数量，干警的角色冲突与教育能力不足。解决这些问题的对策有：充分发挥未成年人保护委员会的职能，解决部门壁垒问题；建立日间（或夜间）报到制度，解决教育中断问题；创新教育形式，解决资源匮乏问题；充分利用工读教育资源，替代看守所的教育；准确定位检察机关的职能，强化对义务教育的监督。
预防青少年犯罪研究
2015年4期
