PPP模式，是政府和社会资本合作模式的简称，即为Public—PrivatePartnership的缩写，是指政府为增强公共产品和服务供给能力，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担、长期合作关系，是建立在契约精神和全生命周期合作理念基础上的长期稳定合作模式。其内涵是由政府通过竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。这种模式有利于充分发挥市场机制作用，提升公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大化。
新疆财会
2015年5期
