农村人口的高流动性、旧村改造和新农村建设的推进,使得许多农村老人在失去土地后又失去独立的养老空间,原有四代同堂共享天伦的传统养老模式难以为继。为解决老龄化时期农村养老难题,浙江省瑞安市陈岙村老人公寓以村两委为大家长,以村老协为管理者,采用自治＋公助方式,使其兼具家庭养老、社区居家养老和村办养老院的功能和特点,从而成为农村养老一种新的有效模式。但受养老保障制度、养老政策、村集体经济、养老服务质量等因素制约,这种集体养老方式的品质仍有待提高。为此,建议建立村民养老专项基金,固化村级养老的经费保障;加强政府养老扶持力度;深化村集体经济股份制改革;促进农村养老服务社会化。
温州大学学报：社会科学版
2016年3期
