改革开放以来,南京市的国民经济和社会发展取得了巨大的成功。全市国内生产总值(GDP)由1978年的340亿元增加到1998年825.1亿元,增长了24.3倍,年均增长率16.4%。人民群众的生活也有较大提高。据抽样调查,1997年城市居民人均生活费收人为6113.13元,比1996年增长173%;人均可支配收人6496.92元,比上年增长15.9%:人均年消费性支出5431.36元,比上年增长10.8%。但是,我们也不能不看到,在经济高速增长的同时,由于经济增长方式由粗放型向集约型转变,以及国有企业改革进程的加快,加上政府机构改革的逐步进行,使得南京市的劳动力就业形势日趋严峻。据南京市劳动局的