同印度高度分权的政治体制相似,印度的高等教育治理具有明显的“去中心化”特点,其显著体现于宏观、微观两大层面.在高等教育顶层管理上,呈现出中央与地方双主体、联邦层次内部多主体的分散化格局;在高等学校的内部职能安排上,表现出教学与科研分离、过程与结果分离的“碎片化”特点.多元主体相互分权的治理模式,有利于协调与平衡利益关系,促进高等教育的相对公平及高等教育大众化的发展;但同时也不可避免地带来了效率低下、改革艰难、优质教育资源稀缺、国际竞争力羸弱的弊端,使高等教育整体质量提升受到了严重限制.
高教探索
2018年6期
