当前公共体育服务能力和水平还无法企及社会公众体育需求,公共性难以保障,公共体育服务供给能力面临挑战。利用内容分析法、文献资料法厘清公共体育服务公共性内涵,包括:公平正义的价值观,共享性、保障性和发展性三大特性,根据目前公共体育服务供给中存在的认同偏差、供需偏差、选择偏差等公共性问题,剖析私营企业在公共体育服务供给中的作用,结果表明:私营企业作为公共体育服务供给对象的正外部性,填补了非营利组织供给中的缺失和日益增长的公共体育服务需求空间。为破解公共体育服务发展难题寻找到新路径,强化私营企业作为供给主体的优势作用,为加强供给能力、提升供给水平、保障公共体育服务公共性提供参考建议。