人民陪审员如何走出“陪而不审”

(整期优先)网络出版时间:2014-12-22
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<正>张义(化名)是河北某市基层法院的人民陪审员。任职4年多来,他参与陪审的案件"两只手数得过来"。他坦承,即便参与庭审也不怎么发言。今年是2004年《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)发布十周年,但如张义这样"陪而不审"的一些问题让人民陪审员制度常常流于形式。在深化司法体制改革之际,作为司法民主表现形式之一的人民陪审员制度下一步如何突围?