电信条例规定电信市场准入采用许可制。随着电信市场改革和政府职能改革的深入，电信市场准入制度的基础发生了变化。根据电信业的技术经济特性、中国电信业的市场结构和制度基础，建议将电信业务分三类，分别制定市场准入制度：许可制、过渡性许可制和取消许可制。为克服许可制的弊端，建议制定市场开放时间表。
调查研究报告
2004年62期
