法律，在过去对于老百姓而言是个很高的概念，人们总是报着又敬又怕的心理仰望法律。在法律的约束下规范自己的行为，在法律所划定的圈圈里工作生活，避免行差踏错。法律在很长一段时间里都处于这样一个奇怪的位置，说远，它存在于我们生活的各个方面，无时无刻的出现在视听范围内，是社会活动的保障，制约着方方面面;说近，它又好像离我们有一定的距离，你在它之下，却不知道怎么用它。大多数人对于“法”都只是有一个模糊的概念，经常等同于“公理”、“公平”、“天理”、“说法”一类的字眼，对于遵守和服从都做得很好，可是当“法”成为自己的保护的时候，就显得很无助了。
近些年，普法教育普遍开展，从城市到农村，从单位到个人，法律渐渐脱去了那层神秘的外衣，走到人们日常生活中来，从接触到了解到运用，人们开始真正明白法律的重要性，并且学会了如何用法律来保护自己。本是一片欣欣向荣的景象，可是随着社会的不断发展，人们思想的不断进步，问题也总是如影随形的接踵而来。社会上形态万千的现象和事件不断地提出同一个问题:有些事情法律解决不了，为什么法律不是万能的?回答了这一问题，才能让人们更好的理解法运用法律。
要了解法律不是万能的，首先要从法律的来源着眼，法律不是从来就有的，而是随着私有制、阶级、国家的产生而出现的。这就决定了法律只能是掌握了国家政权的阶级在国家强制力作为根本保障的前提条件下，在其赖以生存的经济基础上，制定和颁布的以权利义务为内容，建立的有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。就其来源而言，可以看出法律的阶级性和物质制约性，这两性的存在为法律的不可万能奠定了基础。阶级性的产生决定了在法律面前的群体的不平等性，决定了法律代表的是统治阶级的整体意志，首先要保护的必然是统治阶级的利益，当然，法律也具有社会性，普遍性，但这些都是在保证阶级利益不受侵害的基础上才能实现的。在这样的前提下，法律必然做不到也不可能万能。而物质制约性，是指法律的基础是建立在其赖以生存的经济基础之上的，属于上层建筑，法律被经济基础决定后发生反作用作用于经济基础并为之服务，其运动轨迹是顺时针按照经济发展方向一起发展的，这种运动轨迹是曲线的波浪形状，也使法律对经济有时适应有时不适应。再者，既然是有基础，就必然被基础所限，基础长不大，基础上的也长不大，基础不发达，基础上的也不发达。并且，由于落后于基础的发展速度，必然会导致法律发展的滞后，用滞后发展的一方去应对甚至制约领跑的一方，难免会瞻前顾后无法全面，这也给法律的万能拖了后腿。
