论学校党组织创先争优活动长效机制的思考

[内容摘要]深入开展创先争优活动，是党中央立足新的实践、着眼新的形势，对加强学校党的组织建设和党员队伍建设提出的新任务、新要求，在新时期已成为指引党员发挥作用和寻求进步的行动指南。本文从创先争优应是党的基层组织建设的常态和本质内容入手，对如何建立健全创先争优长效机制,结合工作实际,提出了自己的思考和建议。

关键词：学校 党建 创先争优 长效机制

深化创先争优活动，提高党建工作科学化水平，我校党组织在开展创先争优活动的过程中，以学习贯彻党章为动力，巩固和深化创先争优活动成果，提高党建实务的科学化水平。党建实务力求“三个坚持”：坚持集中教育与经常性教育相结合，在实现学习教育的经常化、规范化上下功夫；坚持把开展党建活动与推进教书育人工作相结合，在围绕中心服务全局上下功夫；坚持把创先争优与制度建设相结合，在建立健全保持党员先进性长效机制上下功夫。抓好支部、强化基础，提高学院党建工作质量，争创先进基层党组织。使学院党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

一、对构建创先争优长效机制的理性思考

　　党组织的创先争优活动，在强化自身的同时，也在不断影响和引领着广大师生的行为，是新时期密切党群关系的“灵丹妙药”。如何使创先争优活动能够持久地开展下去，是我们从事党务工作的同志必须认真思考和解决的问题。我们认为，创先争优活动不能简单地靠发文件或者集中在某一时期来实施，应努力使创先争优成为基层党组织的常态化工作和基本要求。因此，必须构建创先争优的长效机制，来保障创先争优活动的长久实施。

　　1、只有建立创先争优的长效机制，用制度来规范党员，用机制来约束、激励党员，使党员真正成为科学发展观的实施者，创先争优的各项工作才能得到真正的落实。

　　2、建立创先争优的长效机制是构建和谐校园的需要。建设和谐校园，关键是调动一切积极因素。广大党员是改革建设的中坚力量，只有采取积极措施来调动党员在这一进程的带头作用，才能引导广大师生同心同德地投身到这一进程中去，形成群策群力、共创和谐的良好氛围。

3、建立创先争优的长效机制是提高党的领导能力和执政水平的需要。学校的党员队伍，总体上是好的，具有较强的创先争优的意识。但是，我们也必须看到，有个别党员的素质不高，党性不强，创先争优作用还不能发挥和体现。因此，很有必要加强体制和机制的探索创新，建立一套适合党建工作需要的系统化、科学化、制度化的运行模式。以确保党的各项工作走上规范化的轨道，使党员队伍建设在改进中得到不断的加强与提高。

二、积极构建创先争优的长效机制

　　通过几年的探索和实践，我们感觉到，创先争优长效机制的构建，应该由良好的学习机制、健全的行为约束机制、科学的评价机制和合理的激励机制来组成，使之成为一个有机整体，才能有效运行，为创先争优活动提供有力保障。

　　1、建立健全创先争优的长效的理论学习机制，提高教职工党员的政治素质与为教学服务的本领。

　　一是拓宽党员理论学习的内容。单一的理论灌输，容易让党员产生厌倦。设计政治理论学习的内容，必须与实际工作相结合，必须掌握广大党员的现实需要，既要培养党员的政治素质，又要同时培养党员的人文、业务素质，促使党员们增强党性、增长知识，提高综合素质。增强党务骨干对党建工作的光荣感和责任心，举办党小组长、支委成员的党建业务学习培训，并组织支部书记和专职政工干部进行对口党建工作交流考察，学习兄弟单位的党建经验，总结自身成功做法。对应学院的办学层次，改进党建工作的方式方法，注重党建内容、活动载体和党建制度的完善落实，提高学院党建工作的科学化水平。

二是创新党员的学习方法。根据我们学校的经验，积极开拓形式多样、寓教于乐的政治理论学习新途径，可大大增强学习吸引力。第一、围绕社会上和思想上的“热点”来学习。针对党员们关心的热点问题来学习，党员们就会积极参与，效果就会好。第二、开展丰富多彩的活动。可采取领导、专家上党课、专题研讨、参观交流、各类竞赛等形式，使党员在活动中接受教育，提高素质。第三、发挥先进典型的带头作用。善于发现、挖掘、宣传创先争优活动中的先进典型，大力营造学先进、赶先进的良好氛围。第四、深入开展创建学习型党支部的活动，以此提高党员的思想理论素养。在校历上确定党内学习时间，注重党建活动场所阵地建设，确保党员学习培训质量。

三是开展向身边先进典型学习的活动，评选表彰一批可信、可学的好党员。倡导支部之间开展交流合作、互相学习，互勉共进的活动。充实党内生活，活跃思想交流，积极开展批评与自我批评，在党内形成追求真理、坚持正气的风尚。各支部要制定切合实际的工作计划，做到党内生活人员、时间、内容、效果四落实。党委定期对支部工作进行检查考核，促进支部建设质量的提升。

2、健全党员行为约束机制

　　一是严格党内监督制度。坚持民主集中制原则，扩大党内监督，提高党内生活质量。继续完善领导班子民主生活会和党支部组织生活制度，大兴批评与自我批评之风，不断加强党员干部的党性修养，增强党员干部接受党内监督的自觉性和主动性。二是完善党外监督制度。坚持实行“一岗双责”制度，党员联系班级、科室制度，民主评议党员制度。依据党章的规定和党员先进性的具体要求，组织群众定期对党员的思想作风、履行职责和发挥作用的情况进行监督和评议。充分发挥党纪政纪的刚性约束和震慑力，净化党内风气，纯洁党的队伍，维护党的先进性。三是严格个人自律制。保持党员先进性，外因固然重要，但起决定作用的还是内因。这就需要严格个人自律，注重自我修养，自觉做到自重、自省、自警。

　　3、强化评价机制

　　以中央明确的“五个好”、“五带头”的先进性标准为参照，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为根本标准，学校党组织要在总结过去的基础上，制定出切实可行的优秀党员、党务工作者评价办法和实施细则，采取定任务、提要求、，亮承诺的做法，动态检查、定期评估、综合评定、通过这样的评价机制，来强化创先争优活动的有序进行。使创先争优活动落实在具体工作中，体现在服务师生的实际成效上。

　　4、建立激励机制，引领价值取向

　　要制定争创“五个好”先进党组织和“五带头”优秀党员的具体评选办法和奖励措施，在综合日常督查、半年检查和年终考核的基础上评优评先；以经验交流会、现场观摩会、典型事迹报告会、“七一”表彰会、年度总结表彰会，以及通报表扬等多种形式，对在创先争优活动中作出突出贡献的优秀党员进行精神和物质奖励；在优秀教师、优秀班主任评选，在干部的提拔与任用和教师的职称晋升、岗位调整等，优先考虑创先争优活动中取得佳绩的优秀党员；党组织通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献、学先进、赶先进、当先进的实践活动，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发广大教职工敬业奉献，争创一流的工作热情和自觉行动，使创先争优成为每个党员干部乃至全校师生的价值取向。

三、以“为民服务创先争优”作为落脚点，促进学校全面建设

　　学校党组织构建长效机制，实施以创先争优活动为主体的党建工作，最终是要确保学校的健康发展。当前提出的开展“为民服务创先争优”，是深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立９０周年大会上重要讲话精神的重大举措，是前一阶段创先争优活动的延续。这对于进一步推动学校党员干部落实以人为本、执政为民理念，把创先争优活动引向深入，具有重要意义。学校既是窗口单位，也是服务单位。学校党组织要深刻领会中央精神，围绕“为民服务创先争优”这一主题，主动深入基层，倾听师生的呼声，了解师生的所思、所想、所求，不断提高服务师生的水平与质量，从而促进学校的全面建设。

　　1、把“为民服务”作为创先争优活动的主题。在学校，“为民服务”即是为师生服务。学校党委把 “为师生服务，构建幸福校园”作为下一步创先争优活动的重要组成部分和重点工作，进一步引导党员干部牢固树立宗旨意识，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生疾苦，帮助师生解决教育教学工作中遇到的实际困难，努力让师生在创先争优活动中持续得实惠，在学校工作与生活更具幸福感。

　　2、塑造为师生服务的窗口形象。在现有“窗口”设置的基础上，按中组部李源潮部长在调研中一再提出开展好“三亮三比三评”活动要求，我校将进一步扩大范围，在教学、管理、服务等所有工作领域均设置“窗口”，细化方案，确立标准，并公诸于众。在深入开展教师职业道德教育的基础上，全面开展“比技能、比作风、比业绩”活动，促进党员服务能力和服务水平的全面提升。

3、深入基层开展创先争优活动。就是要深入实际、深入基层、深入师生，做到知民情、解民忧、暖民心，提高师生对创先争优的满意度。学校党组织和广大党员把深入基层作为创先争优的主调，主动下科室、走班级、进宿舍、访师生，切实为师生办好事、做实事、解难事。

4、围绕学院的中心任务和奋斗目标，开展“发挥先锋模范作用，促进学院内涵建设”的主题实践活动。进一步深化坚持数年的“党员义务德育辅导员活动”。党员特别是中层以上干部党员要与至少一个班级建立联系点，担当学生入党积极分子的联系人。特别是帮助那些家庭有困难、学习有困难、身体有疾病、心理有障碍的学生，通过党员的“引领、帮教、扶助、疏导”性工作，细化德育工作，增强德育效果。不让“问题生”掉队，不让特困生辍学，助推党团共建。各支部应结合自身实际，运用“党员示范岗”、“党员示范课”等载体，引领党员干部做团结协作的模范、科学实干的模范、安全节约的模范、勇于负责的模范，在重大任务和关键时刻充分发挥中坚作用，真正体现“一个党员就是一面旗帜”、“一个干部就是一个标杆”、“一个支部就是一个堡垒”。

建立健全创先争优长效机制是一项长期任务，只有随着时代的进步和实践的发展不断创新，才能确保创先争优与时俱进、充满活力、富有实效，推进党的各项事业顺利发展。