对中国科研机构管理的启示英国分子生物研究所案例分析

当前，中国正处在经济发展方式转变时期，科学和技术肩负着支持和引领未来经济增长的历史重任。正如《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年)》提出的我国科技工作今后15年的指导方针所示：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。在2011年政府工作报告中，温家宝也再次明确大力实施科教兴国战略和人才强国战略是今年工作重点之一。然而，中国科研工作的现状不甚乐观。随着科研经费的大力投入，不少科研机构硬环境甚至比发达国家一流实验室先进， 但是科研软环境对于吸引和培养人才、科研课题的原创、科研技术平台的开发利用、科研成果的转化等等没有起到应有的积极推动作用。所以，中国科研机构管理工作作为科研工作进步的推动力迫切需要改进和提高才能适应时代的要求。众所周知，利用他山之石是改进和提高的捷径。纵观全球一流的科研机构，英国医学研究委员会(MRC：Medicine Research Council)分子生物研究所（LMB：Laboratory of Molecular Biology）堪称一枝独秀。它在科学上的创新发明为人类的进步做出了卓越的贡献：分子双螺旋结构的发现使得学术理论有了重大突破,进而创立了新兴学科---分子生物学；新的模式生物和医学生物技术(单克隆抗体)的建立为基础和临床提供了新的研究平台和治疗手段。并且，LMB作为英国知识经济的重要支柱为英国的国家竞争力持续不断地注入新的能量。美国HHMI（霍华德休斯医学研究中心）和欧洲仿效LMB的模式先后建立了Janllia Farm 和 FMBL(欧洲分子生物研究所)。中国的科研机构管理工作者很有必要学习如LMB等一流科研所的管理经验，从而为我国科研一线工作提供有利的环境和有效的服务，最终促进我国经济的发展和国家竞争力的增强。
因此，本文调查了LMB的管理历史和现状，在结合中国国情的基础上总结了对中国科研机构管理的启示，旨在为中国科研机构管理工作者的战略选择和实施提供借鉴。本研究采用案例分析的研究策略；利用文献法，便利访谈法，以及实地考察法搜集相关数据；通过回答以下三个具体问题实现了上述研究目的。
(1) 构建LMB成功模式的具体因素是什么？
(2)为了未来的可持续发展LMB采取了哪些具体措施？
(3)LMB的成功模式和发展举措对中国科研机构管理有哪些启示？
一、英国医学研究委员会分子生物研究所(LMB)介绍
1947年,MRC（Medical Research Council,医学研究委员会）在卡文迪什实验室物理所建立了生物系统的分子结构研究室(Unit for Research on the Molecular Structure of Biological Systems).最初的目的就是让Max Perutz和John Kendrew (两位1962年诺贝尔化学奖得主)更好地进行他们的研究:使用X射线衍射研究蛋白质。分子结构研究室迅速地发展并且拓展到更多的研究领域,包括DNA结构，肌肉收缩机理和病毒结构，成为了现代分子生物的诞生之地。MRC很快意识到上述研究的医学应用前景，于是专门为分子研究室在爱登布鲁克医院旁边提供了一栋全新的建筑，LMB就此成立。之后，创新的科研思路源源不断地在这里造就新的发现和发明。建所仅仅60多年，这里就诞生了14位诺贝尔奖得主，所以LMB也被人们戏称为诺贝尔奖工厂。[1]
LMB属于医学行业。英国医学行业是医学科研系统和国民医疗保健系统（NHS:National Health Service）的整合[2]。这个行业不仅努力探索生命的奥秘和促进人类的健康，同时也对制药，仪器和生物工程行业做出直接的贡献。这些行业构建了对英国很重要的财政收入来源之一的知识经济产业。医学科研系统可简单分为三类：基础研究，转化研究和应用研究。基础研究在没有任何实践应用的原始驱动下提出关于健康与疾病的研究问题。在英国，基础研究工作一般在大学和研究所开展。LMB就是这样一个基础研究基地。它所需的科研经费由MRC提供。MRC是英国医学科学研究一个主要的基金会，接受由英国国会每年通过商业-创新-技能部（BIS:the Department for Business,Innovation and Skills）下拨的财政补贴。[2]MRC是一个使用政府的经费，但不受政府管制地行使政府某些职能的半官方机构（QuANGOs：quansi-autonomous non-governmental organisations）[3]。尽管受惠于英国政府提供的基金，MRC却享有独立自主的权利去选择科研经费支持项目，作为下属机构的LMB享有极大的科研自由和保障的科研经费。
二、构建LMB成功模式的具体因素
LMB自成立起就是一个卓越的研究所。但是，它的成功不是偶然的，而是基于来自组织内部和外部环境中的许多因素。来自于LMB内部的组织管理和组织文化是造就它成功的内因，具体包括：专注于创新的发展战略；有机的组织结构；丰富的经验；天才的人力资源；赋予科学灵感的领导力。正如麦肯锡的‘7S’理论所强调的，成就有效组织的内因不是相互独立的，而是相互依存的[4]。而且，LMB的成功是不能和它的所在地，剑桥，和它的国家，英国分开来看的。Porter在《国家竞争力》一书中声明有些国家和有些国家的某些行业比别的国家更有竞争力是因为一些来自于这些国家的国民，文化和传统的外在的固有原因[5]。它的三个成功外因就是：英国的优势产业、剑桥的充足资源以及剑桥周边互助的相关行业。这些内外因素缺一不可，它们共同构建了LMB成为行业领军人的竞争力，其中，专注于创新的发展战略是LMB立于其他因素之上的核心竞争力。

（一）成功的内因
1.专注于创新的发展战略
战略就是一个组织的定位、取舍、和配置，对组织的成功起着至关重要的作用。LMB的使命宣言是：‘我们的目标是通过研究方法真正的革新发展，在分子水平上解读生物机理’。[1]显然，这个宣言定位了分子生物作为LMB主要的研究领域和方向，强调了研究问题的原创性建立在研究方法的先进性上。确实，在过去的几十年里，分子和细胞生物迅速发展的核心就是新技术的发展。研究所为此设立了一个特殊的部门：电子和机械工程车间。车间的专家们在设计和制造科研辅助设备上有着丰富的知识和经验。例如,过去成功解读蛋白结构，蛋白和DNA排序等等就是凭借同形置换方法的技术发展；现在电子显微镜的技术提高使得结构生物项目的困难度下降。
所以说专注于创新成为全球基础医学研究的领军人物的发展战略已然是LMB的核心竞争力。在这个战略思想的指导下，LMB的组织内部一切工作都在为科研工作的不断创新服务，使它一直走在世界前列。[6]
2.有机的组织结构
一个有机的组织具有这样的特点: 所有的员工都朝着组织的共同工作任务奋斗; 通过团队的协同工作调整和改进工作任务; 较少的权力等级管制与规章制度; 有关工作任务的知识和调控分布在整个组织内部; 员工之间平行交流.[7]LMB从建所开始就具有上述特点。整个所在行政上根据科研研究方向分为四个部门：细胞生物，神经生物，蛋白和核酸化学，和结构研究。四个部门共有61个研究小组，每组4到8人，最多不超过12人，在一个资深的科学家的领导下开展具体的研究工作。[1]消除僵化的组织结构和森严的权力等级去保证在LMB所有员工共享知识和经验。更值得一提的是，MRC提供的预算是根据全所共同的成就，每个人的成绩是与大家分享的。这孕育了LMB合作,互助和不求回报相互支持的组织文化,使得每个员工随时都能得到各类学科专家的指导,从生物,基因到物理,化学,生化,数学,以及工艺技术。当前，很多管理专家推荐有机的组织结构是组织未来发展的模式。60多年前，分子生物所就选择了这样的组织结构，而且，今天依旧如此。
3.丰富的经验
LMB是分子生物的诞生之地。60年的历史沉淀了丰富的经验。这些经验包括研究问题的选择、新技术的利用、研究成果的运用、学科的整合、实验室的管理、科研经费的申请、博士生和博士后的训练等等。这些丰富经验保障了科研问题的原创性和科研方法先进性，使得它令全世界的同行们叹为观止。
4.天才的人力资源
自成立之时，LMB就具有这样的特色，它的员工是来自全球的天才。也就是说，早在“全球化”这个名词出现前，LMB就已经是一个由来自全世界的天才组成的国际团队了。1947，LMB的前身是为两个天才，Max Perutz和John Kendrew成立的。今天，它已有400个员工，其中300个在60余个科研小组中直接参与科研工作。科研小组的组长都是在生物，基因，生化，化学，物理等学科的领袖人物，而组员们都是博士后和博士生。现在,50%的博士生，75%的博士后，40%的组长来自其他国家。[1]这些天才把他们的聪明才智倾注于基础医学科研工作。在这样的情况下，LMB对于人类进步所作的贡献就在情理之中了。
5.赋予科学灵感的领导力
在LMB有一个普遍的现象，坐在实验室里的板凳上忙碌地做实验的科学家可能是部门主任，甚至可能就是所长。管理者即科研人员，旨在为科研服务。LMB的第一任所长，Max Perutz,“90%以上的工作时间是花在实验室的工作上，虽然他也希望其他人也是如此，但对其他的工作方式他也是尊重和理解的。”[8]2009,当Tom Steize 得知他获诺贝尔奖时，这个副所长正在实验室工作。除了以身作则，这些伟大的科学家尽心的培养引导年轻一代的科学家们。不仅为他们创造自由的环境，不受繁文缛节的限制，从而个人聪明才智得以发挥；还和他们平等地探讨问题，给予他们灵感，鼓励他们前进。[9]赋予科学灵感的领导力已然是LMB成功的支柱。
（二）成功的外因
1.英国的优势产业
对于促进英国卫生健康和经济收入的医学研究和发展 (R&D)从来就是英国的竞争优势。英国的国家科学战略就是要保证源源不断地输送第一流的基础科学。[2]在这个国家,首创性的科学研究有着卓越而悠久的历史,最早可以追溯到文艺复兴时期。医学研究和发展是英国国民和政府的骄傲，同时也寄予了极大的期望。Porter指出一个国家和它的人民对某个行业的骄傲和期望值是压力也是动力，奠定并能促进这个行业在国际上更富竞争优势。[5]尽管盎格鲁撒克逊风格的政治体系一直被认为是导致不稳定性的短期主义，但对于一个给国家带来巨大利益的优势产业，英国政府给予的政策和经济支持从来都很稳定。[6]在这样的条件下，不难想象为什么英国的医学科研行业在全世界有着如此傲然的成绩和优势。
2.剑桥的充足资源
剑桥是全世界最高学术殿堂的代名词。对于许多科学家而言，这个城市就像一块巨大的磁铁有着无限的吸引力。而且，剑桥大学800年的历史为科学研究积淀了丰富的资源，包括有形的人才和设备，以及无形的思维和技能。LMB有幸坐落在这个城市，在享受着剑桥赋与的种种好处的同时也为它做出了巨大的贡献。

3.互助的相关行业
整合英国国民医疗保健系统的高质量医学科研体系吸引了来自制药，设备，和生物工程这些行业的研发投资。因为，LMB的一些科学发现就是英国许多生物工程公司的基础，例如：Domantis,Cambridge Antibody Technology,Ribotargets,Protein Design Labs, Celltech,Biogen这样一些公司。[1]它们不仅是英国知识经济的重要组成部分，也是全球高新产业的先锋。[10]贡献并获益其中，LMB自然比来自他国的竞争对手更胜一筹。
三、LMB可持续发展举措
一般而言，任何一个组织都是被它特定的环境所包绕的，而且组织环境是多样复杂的和以不同的速度变化着。组织只有融合到它特定的环境，才能生存和发展。处在今天这样的时代，LMB的外部环境不是静止不动的，政治环境，经济环境，社会文化环境，技术环境，行业环境没有一样不在变化。变化自然给科学研究工作带来了机遇和挑战。为了应对这些变化，始终走在世界的前列，LMB采取了种种举措去实现它的可持续发展。
（一）当前组织外部环境的变迁和其带来的机遇和挑战
1.动荡的经济环境
当下,英国经济正处于困难时期，正如英国下议院在2010的秋季报告中声明的那样，英国面临着和平时期最大的财政赤字和二战后最大的银行危机，所以英国政府从2010年起之后的四年内要消减政府开支81亿英镑.[11] 作为给英国带来巨大利益的优势产业，LMB的科研经费将仍将增加。[12]不过，虽然没有受到直接影响，间接影响是不可避免的。首先，由于经济不景气，MRC要求LMB三年内不能增加新的工作位置;其次，来自相关产业的经费支持受到影响;第三，实验成本的提升;最后，因英国生活成本不断通胀可能导致员工流失.
2.不断加快的全球化趋势
今天，全球化趋势比以往任何时代都更为普遍，国界线已然是被淡化。这不仅带来了新的研究领域和国际间的合作机会，也促成了人才的流动。人才的自由流动给科学家提供了学习的机会，也促进了不同国家间科学的传播和交流，从而促进人类的共同进步。但是，LMB在享受着这些好处的同时也面临挑战。首先,它不得不面临全球的竞争对手和愈演愈烈的行业竞争，不仅来自欧洲,也来自亚洲,比如,中国、印度、新加坡、日本和南韩。这些国家不断地提升进行医学科研所需的技术和基础设施平台, 并逐渐为全球科研的发展和进步做出实质性贡献。其次，人力资源正面临着威胁。人力资源在各个国家各个研究所间的流动只是科学家自己的选择而不再受其他因素的影响。
3.持续革新的技术平台
医学研究一直得益于技术的发展进步、如今，技术发展的步伐前所未有的更快更全面，这给医学研究带来了极大的发展机遇。众所周知，是显微镜的发展使得生物时代进入了分子生物时代；测序方法的改进及计算机技术的发展使得人类的基因图在两周内就能完成。现在和未来，LMB研究方法的创新得益于持续革新的技术平台技术，学习和应用每天都在升级的技术也是对科学家们学习能力，学习动力，学习愿望的挑战。
4.日益沉重的社会压力
今天，医学科研承受着日益沉重的社会压力。例如，由于对疾病的恐惧和对健康的渴望，病人和社会对医学研究赋予了过高的期望值。事实上，过高的社会期望值与基础科研工作的本质特征，耗时长，投资大，结果不确定有着很大的冲突。虽然，研究问题的卓越和研究结果的迅速应用得益于社会期望值，但是科学家们也面临着两难选择：基础研究还是应用研究？而且，道德问题，比如来自动物保护组织的抗议和关于基因研究的伦理问题的争议，也让科学家们不得不重新思考医学研究发展的利与弊。这些同样影响着科研课题和科研方法的选择，以及科研团队的管理。
（二）可持续发展举措
从LMB的组织内外环境可以看到它有着种种的竞争优势。但是，它也不是完美的。比如说：随着组织规模的扩大，组织结构和管理风格必然受到影响，因为官僚主义管理可能滋生，从而扼杀科学家们享有的科研自由。还有， 对科学家的绩效考核已过于依耐于科学家发表的文章数量以及发表于的期刊,这对于科学研究的本质有着攻击性的干扰。面临着时代赋予的机遇和挑战，LMB管理部门采取了种种措施去克服自身劣势，利用自身优势，规避威胁和抓住机遇，从而实现了可持续发展。主要的具体举措归纳于表1。
表1：LMB可持续发展措施

(来源: Director’s overview&summary[12]，2011）
四、LMB的成功模式和发展举措对中国科研机构管理的启示
当今世界的快速变化，使得组织环境的复杂性以及组织未来的不确定性与日俱增。中国的科研机构急切的想要从这样的局势中崛起完成国家赋予的使命，学习如LMB这样世界一流的研究所势在必行。
如前所述，LMB的成功一半来自组织内部文化和管理，而另一半来自于它有幸坐落在英国剑桥。这些使它的成功内外因素构建了其独特的成功模式。完全复制这样的模式不太可能，但是对于我们想建立一个新的研究所和管理现有的科研机构，这个模式有很多启示。第一，科研机构的选址。名牌大学附近或有强烈的科研氛围的地方应是建立新的科研机构的首选。第二，组织机构有机化。尽管有机的组织文化是历史的沉淀，很难复制，但是组织结构可以按有机的形式搭建。一旦有机的组织结构能提供自由的科研气氛，创新就有了天地。这也是吸引和培养一流的科学家的有利环境。第三，支持发展科研领导力。许多管理专家相信领导力是可以学习发展的。科研小组组长，部门领导，研究所长可以学习LMB赋予科学灵感的领导力的有效性。不过在运用时一定要小心，因为对象和场景都不是完全一样的。

更重要的是，中国科研管理工作者当前的战略选择和实施可直接借鉴来自于LMB的可持续发展举措。第一, LMB的一切措施都在保障LMB成功的核心关键：原创的科研工作。它集中所有优势在分子生物领域内领导世界同行为人类知识的进步做出最大的贡献。今天的中国科研机构有一种趋势：做大，而且认为做大就能做强。我们不能下这样的论断：做大不能做强。但是，我们知道做专能集中所有优势做强，做大可能会浪费资源在不必要的地方。所以，无论是现有的科研机构还有准备建立的，都应该在考量组织内部资源和外部环境之后，再做战略决策。第二，中国的科研机构应该看清现在正是机遇降临的时刻。当下，政治环境的改善优化了科研扶持政策，经济环境的提高大幅度增加了科研经费，社会环境的期望给予了强烈的科研动力，技术环境的升级配备了必须的科研平台，全球化的趋势促进了科研思想交流，科研人才的流动，以及向世界学习的机会。这样的环境就是采取具体举措组建有机的科研组织，孕育自由的科研氛围，吸引一流的科研人才的时刻。第三，中国的医学科研机构还应该保持清醒的头脑知道自身劣势和面临的威胁。科研机构还缺乏科学家渴望的自由；教育机制对于科研所需的创造性人才培养被严重质疑；科研管理，比如科研工作控制体系和科研成绩考核体系，受制于利益集团，改革阻力空前巨大；科研经费使用不当，造成投入和产出不成正比；基础研究与应用的衔接还有缺口；加入WTO后,面对产品贸易的自由化以及WTO严格的专利保护条例,中国研究科研能力的提升迫在眉睫；等等。存在这些劣势和面临如此威胁，我们的科研机构成为如LMB这样的吸引全世界人才,引领全世界同行的国际化公司还有很长的路要走。所以，中国科研机构的当务之急应是思辨性学习同行管理经验,改善不足之处去规避威胁，然后利用自身优势去抓住机遇，始终不断的提高自身的科研能力为中国产业结构的调整和优化升级做出实质性的贡献。
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http://www.parliament.uk/briefingpapers/commons/lib/research/briefings/snep-05776.pdf

[12] Director’s overview&summary[R],Cambridge:MRC LMB,2011.
（作者单位：Anglia Ruskin大学 Ashcroft国际商学院 英国剑桥）